Отказ врача в выдаче заключения по результатам профосмотра
Анализ ситуации
Отказ терапевта в выдаче заключения о состоянии здоровья после прохождения обязательного медицинского осмотра без объяснения причин является неправомерным действием. Даже при выявлении отклонений в состоянии здоровья (в данном случае - повышенный уровень сахара в крови), медицинская организация обязана оформить соответствующее заключение.
Применимые нормативные положения
Обязанность выдачи заключения
"По окончании прохождения работником предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по его результатам" (Источник: Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, пункт 15)
"Заключение составляется в трех экземплярах, один экземпляр которого не позднее 5 рабочих дней выдается лицу, поступающему на работу" (Источник: Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, пункт 17)
Право на информацию о состоянии здоровья
"Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 22)
Случаи затруднения в оценке результатов
"В случаях затруднения в оценке результатов осмотра лицу, поступающему на работу, в связи с имеющимся у него заболеванием выдается справка о необходимости дополнительного медицинского обследования" (Источник: Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, пункт 14)
Рекомендации и порядок действий
1. Письменное обращение к руководителю медицинской организации
- Составьте письменное заявление на имя главного врача с требованием выдать заключение по результатам профосмотра
- Укажите дату прохождения осмотра и факт отказа терапевта
- Ссылайтесь на приведенные выше нормативные положения
- Зарегистрируйте обращение в канцелярии медицинского учреждения
2. Обращение в контролирующие органы
При отсутствии реакции со стороны медицинской организации можно обратиться:
В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор)
"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 2)
В территориальный орган Роспотребнадзора
В связи с нарушением порядка оказания медицинских услуг
В прокуратуру
Для проведения проверки на предмет нарушения ваших прав
3. Обращение в суд
В случае причинения материального ущерба (например, неполучение заработной платы из-за задержки допуска к работе) можно обратиться в суд с требованием о возмещении убытков.
Возможные последствия для медицинского работника
За неправомерный отказ в выдаче медицинского заключения медицинский работник может быть привлечен к ответственности:
- Дисциплинарной (выговор, увольнение)
- Административной по статье 5.39 КоАП РФ:
"Неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.39)
- В исключительных случаях - уголовной по статье 140 УК РФ за отказ в предоставлении информации
Выводы
- Отказ врача в выдаче заключения по результатам профосмотра без объяснения причин является неправомерным.
- Вы имеете право получить заключение даже при выявлении отклонений в состоянии здоровья.
- Рекомендуется последовательно использовать механизмы защиты: обращение к руководству медучреждения → жалоба в контролирующие органы → судебная защита.
- При значительных материальных потерях рекомендуется обратиться к адвокату для подготовки искового заявления.
Соблюдайте установленные сроки рассмотрения обращений - 30 дней для государственных органов согласно Федеральному закону №59-ФЗ.
