Отказ медицинского центра в выдаче медицинских документов после ЭКО
Добрый день. Ситуация, с которой вы столкнулись, является нарушением ваших прав как пациента. Медицинский центр не вправе отказать вам в предоставлении копий медицинских документов, ссылаясь на их хранение в архиве или необходимость запроса от суда.
Анализ ситуации
Ваши медицинские документы (анализы, результаты УЗИ, протоколы лечения, выписка) являются информацией о состоянии вашего здоровья. Отказ в их предоставлении лишает вас возможности продолжить лечение у другого специалиста, что создает реальные препятствия для получения медицинской помощи.
Применимые нормы права
Ваше право на получение медицинских документов прямо закреплено в законодательстве.
-
Право на информацию о состоянии здоровья и медицинские документы.
Согласно Федеральному закону "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
"Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них..." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 22, часть 5).
Закон также гарантирует вам право знакомиться с медицинской документацией:
"Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 22, часть 4).
-
Медицинские данные как персональные данные.
Информация о вашем здоровье относится к специальным категориям персональных данных. Как субъект этих данных вы имеете право на доступ к ним.
"Оператор обязан предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 20, часть 3).
Оператор (медицинский центр) обязан сообщить вам информацию и предоставить возможность ознакомления с данными в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса.
"Оператор обязан сообщить ... субъекту персональных данных ... информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными ... в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 20, часть 1).
-
Отсутствие законных оснований для отказа.
Утверждения клиники о том, что документы выдаются "только по запросу суда", не соответствуют закону. В предоставленных НПА не содержится исключений, которые позволяли бы медицинской организации отказать самому пациенту в получении копий его документов для продолжения лечения.
Выводы и рекомендации
Действия медицинского центра являются неправомерными. Рекомендую действовать последовательно:
-
Направьте официальный письменный запрос. Подготовьте заявление на имя руководителя медицинского центра с требованием предоставить вам копии всех медицинских документов, связанных с проведением ЭКО (протоколы, результаты исследований, анализов, подробную выписку). В запросе сделайте ссылки на ст. 22 Федерального закона № 323-ФЗ и ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ. Вручите его под подпись или отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении. Это даст вам доказательство обращения.
-
В случае повторного отказа — обращайтесь в контролирующие органы. У вас есть несколько вариантов:
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). Этот орган осуществляет федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья.
"Предметом федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности являются: ... соблюдение медицинскими организациями ... обязательных требования в сфере охраны здоровья, в том числе: а) прав граждан в сфере охраны здоровья..." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 87, часть 2).
- Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор). Поскольку медицинский центр является оператором ваших персональных данных (сведений о здоровье), вы можете обжаловать его бездействие.
"Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 17, часть 1).
В жалобе укажите наименование клиники, суть проблемы, приложите копии ваших письменных обращений и отказов (если они были в письменной форме).
-
Рассмотрите возможность обращения в суд. Вы можете требовать не только выдачи документов, но и компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями клиники, которые создали препятствия в продолжении лечения.
"Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, ... подлежит возмещению..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 24, часть 2).
Итог: Отказ медицинского центра выдать вам копии документов незаконен. "Стандартная практика", на которую они ссылаются, противоречит федеральному законодательству. Последовательные действия через официальные запросы и жалобы в надзорные органы, как правило, приводят к желаемому результату. Если ситуация не разрешится, для подготовки судебного иска целесообразно обратиться к адвокату.
