Образование

Привлечение специалиста с медицинским образованием для преподавания основ медицинских знаний в колледже

Анализ ситуации

Колледж рассматривает возможность привлечения лица, имеющего медицинское образование, но не работающего в медицинской сфере, для проведения занятий по основам медицинских знаний в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности». Ключевые аспекты: соответствие квалификационным требованиям, значение отсутствия текущего медицинского стажа, возможность привлечения специалистов из иных сфер.

Применимые нормативные требования

1. Общие требования к квалификации преподавателей

Согласно Единому квалификационному справочнику, к должности «Преподаватель» предъявляются следующие требования:

"Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы." (Источник: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н, раздел "Преподаватель")

Это означает, что наличие образования в области, соответствующей преподаваемому предмету (в данном случае – медицинское образование для преподавания основ медицинских знаний) является достаточным условием.

2. Требования профессионального стандарта

Профессиональный стандарт для педагогов профессионального образования устанавливает:

"Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или высшее образование - бакалавриат, направленность (профиль) которого, как правило, соответствует преподаваемому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю)." (Источник: Приказ Минтруда России от 08.09.2015 N 608н, профессиональный стандарт "Педагог профессионального обучения...")

Также стандарт указывает:

"Опыт работы в области профессиональной деятельности, осваиваемой обучающимися и (или) соответствующей преподаваемому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) обязателен для преподавания по профессиональному учебному циклу программ среднего профессионального образования и при несоответствии направленности (профиля) образования преподаваемому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю)." (Источник: Приказ Минтруда России от 08.09.2015 N 608н)

Важный вывод: Требование об опыте работы возникает в двух случаях: 1) при преподавании дисциплин профессионального цикла; 2) если профиль образования не соответствует преподаваемому предмету. Если медицинское образование соответствует предмету «основы медицинских знаний», формального требования к текущему опыту работы в медицине может не быть.

3. Отсутствие специальных ограничений для данного случая

В предоставленном контексте есть специальные нормы для педагогической деятельности по медицинским образовательным программам (ст. 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), которые требуют работы в медицинских организациях. Однако эти нормы относятся именно к программам медицинского образования, а не к основам медицинских знаний в рамках общепрофессиональной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» на непрофильных программах.

4. Право образовательной организации устанавливать локальные требования

"Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 30)

Колледж вправе установить внутренними документами дополнительные критерии, например, необходимость педагогической подготовки или курсов повышения квалификации для привлекаемых специалистов.

5. Возможность привлечения специалистов из иных сфер

Законодательство не запрещает привлекать к педагогической деятельности лиц, не работающих в системе образования. Ключевое – соответствие квалификационным требованиям. Право на занятие педагогической деятельностью имеют:

"лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 46)

Выводы и рекомендации

1. Привлечение возможно. Лицо, имеющее медицинское образование, формально соответствует требованию о наличии образования «в области, соответствующей преподаваемому предмету» для раздела «Основы медицинских знаний».

2. Отсутствие текущего опыта работы в медицине само по себе не является безусловным препятствием, если медицинское образование соответствует профилю преподаваемого модуля. Однако работодатель (колледж) должен оценить актуальность знаний кандидата.

3. Обязательные условия:

   • Кандидат должен соответствовать общим требованиям к педагогическим работникам: отсутствие ограничений на занятие педагогической деятельностью, прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров, аттестация на соответствие занимаемой должности.
   • Если у кандидата нет педагогического образования, необходимо предусмотреть получение им дополнительного профессионального образования в области педагогики:

   "При отсутствии педагогического образования - дополнительное профессиональное образование в области профессионального образования и (или) профессионального обучения; дополнительная профессиональная программа может быть освоена после трудоустройства." (Источник: Приказ Минтруда России от 08.09.2015 N 608н)

4. Действия колледжа:

   • Закрепить в локальном нормативном акте (например, Положении о порядке привлечения специалистов) критерии и процедуру оценки компетенций привлекаемых специалистов, включая требования к подтверждению актуальности знаний.
   • Оформить трудовые отношения в соответствии с трудовым законодательством (трудовой договор, возможно, по совместительству).
   • Обеспечить вновь принятому преподавателю возможность получения педагогической переподготовки (если требуется) и своевременного прохождения аттестации.

5. Рекомендуется получить от кандидата документы, подтверждающие медицинское образование, а также рассмотреть вопрос о прохождении им краткосрочных курсов или семинаров, подтверждающих актуальность медицинских знаний, если с момента получения образования прошло значительное время.

В случае возникновения сомнений в трактовке нормативных требований применительно к конкретной образовательной программе колледжа, рекомендуется обратиться за разъяснениями в региональный орган управления образованием или к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.