Фельдшер скорой помощи — свидетель по делу о халатности: законность отстранения и защита трудовых прав
Анализ ситуации и правовая оценка требований родственников
Вы находитесь в сложной ситуации: работаете фельдшером 10 лет, в отношении Вас возбуждено уголовное дело по статье о халатности (ст. 293 УК РФ), но на данный момент Вы проходите по делу как свидетель. Пациент, которому Вы оказывали помощь, скончался, однако предварительная экспертиза нарушений в Ваших действиях не выявила, и Вы действовали строго по протоколу. Родственники умершего оказывают давление на руководство, требуя Вашего отстранения. Вы воспитываете ребенка-инвалида с ДЦП, являетесь единственным кормильцем, муж официально не помогает.
1. Законно ли отстранение по требованию родственников?
Нет, это незаконно. Требования родственников пациента (потерпевшей стороны) сами по себе не являются законным основанием для Вашего отстранения от работы.
Законодательство не предоставляет родственникам пациента права требовать отстранения медицинского работника, и такое требование не имеет обязательной силы для работодателя. Работодатель может отстранить Вас от работы только при наличии законных оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или по требованию уполномоченных государственных органов.
Согласно статье 76 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в исчерпывающем перечне случаев, среди которых:
"по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: ТК РФ, Статья 76, абзац 6)
Родственники пациента не относятся к "органам или должностным лицам, уполномоченным федеральными законами". Таким образом, давление со стороны родственников не является законным основанием для отстранения.
2. Основания и порядок отстранения от работы по инициативе работодателя и в рамках уголовного дела
Отстранение по инициативе работодателя
Статья 76 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан отстранить работника только в строго определённых случаях (появление в состоянии опьянения, непрохождение медосмотра, выявление противопоказаний и т.д.), а также:
"по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: ТК РФ, Статья 76)
Работодатель не имеет права отстранить Вас по собственной инициативе только на основании возбуждения уголовного дела и Вашего статуса свидетеля, если нет соответствующего требования от уполномоченного органа. Сам по себе факт уголовного преследования (даже если бы Вы были подозреваемой) не даёт работодателю права единолично отстранить Вас — для этого требуется судебное решение.
Временное отстранение от должности в рамках уголовного дела
Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливает особый порядок временного отстранения от должности, который применяется только к подозреваемому или обвиняемому.
Согласно статье 114 УПК РФ:
"При необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство... В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом." (Источник: УПК РФ, Статья 114, части 1-2)
Ключевой момент: эта мера применяется исключительно к подозреваемому или обвиняемому, а не к свидетелю.
Ваш статус свидетеля
Вы проходите по делу как свидетель. Статья 56 УПК РФ определяет:
"Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний" (Источник: УПК РФ, Статья 56, часть 1)
Меры процессуального принуждения, которые могут быть применены к свидетелю, перечислены в статье 111 УПК РФ:
"В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь или суд вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессуального принуждения: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) денежное взыскание." (Источник: УПК РФ, Статья 111, часть 2)
Как видите, временное отстранение от должности не может быть применено к свидетелю. Это возможно только в отношении подозреваемого или обвиняемого.
3. Дополнительные гарантии для Вас как для матери ребенка-инвалида
Трудовой кодекс РФ предоставляет дополнительные гарантии работникам, воспитывающим детей-инвалидов. Учитывая, что Вы являетесь единственным кормильцем ребенка-инвалида, Ваше увольнение по инициативе работодателя ограничено.
Согласно статье 261 ТК РФ:
"Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет... с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет..., если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса)." (Источник: ТК РФ, Статья 261, абзац 4)
Это означает, что Вас не могут уволить по инициативе работодателя, за исключением строго определённых случаев (ликвидация организации, грубые нарушения трудовой дисциплины и т.д.), которые к Вашей ситуации не относятся.
4. Что делать для защиты себя и ребенка
Немедленные действия
-
Не подписывайте никаких документов об отстранении без консультации с адвокатом. Если руководитель пытается отстранить Вас устно, требуйте письменного распоряжения с указанием законного основания.
-
Зафиксируйте факт давления со стороны родственников. Если они обращались к Вам лично или через руководство, постарайтесь зафиксировать это (аудиозапись, письменные обращения, показания свидетелей). При угрозах обращайтесь в полицию.
-
Письменно обратитесь к руководителю с просьбой разъяснить законные основания для возможного отстранения. Ссылайтесь на то, что Вы являетесь свидетелем, а не подозреваемой, и что основания для отстранения отсутствуют.
-
Проконсультируйтесь с адвокатом по уголовному делу. Даже если Вы проходите как свидетель, ситуация может измениться. Адвокат поможет Вам правильно выстроить защиту.
Если работодатель всё же издаст приказ об отстранении
- Обжалуйте отстранение в суд. Согласно статье 391 ТК РФ:
"В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника... о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула..." (Источник: ТК РФ, Статья 391)
- Обжалуйте действия следователя (если отстранение будет инициировано через уголовное производство) в порядке статьи 125 УПК РФ:
"Постановления органа дознания, дознавателя, следователя... а равно иные действия (бездействие) и решения... которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд" (Источник: УПК РФ, Статья 125, часть 1)
Защита в рамках уголовного дела
- Используйте свои права как свидетель. Согласно статье 56 УПК РФ:
"Свидетель вправе: ...5) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда; 6) являться на допрос с адвокатом в соответствии с частью пятой статьи 189 настоящего Кодекса;" (Источник: УПК РФ, Статья 56, часть 4)
-
Заявляйте ходатайства о приобщении к материалам дела доказательств Вашей невиновности (медицинская документация, протоколы, результаты экспертиз).
-
Ходатайствуйте о проведении повторной экспертизы, если это необходимо для подтверждения Вашей правоты.
Дополнительные меры
-
Обратитесь в Государственную инспекцию труда с жалобой на неправомерные действия работодателя, если он поддаётся давлению родственников.
-
Рассмотрите вопрос о взыскании алиментов с супруга. Согласно статье 80 Семейного кодекса РФ:
"Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей... В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке." (Источник: СК РФ, Статья 80, части 1-2)
- Используйте льготы, предусмотренные для семей с детьми-инвалидами, включая дополнительные выходные дни согласно статье 262 ТК РФ:
"Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц" (Источник: ТК РФ, Статья 262)
Выводы и рекомендации
-
Отстранение по требованию родственников незаконно. Родственники пациента не являются органами или должностными лицами, уполномоченными требовать отстранения.
-
Ваш статус свидетеля защищает Вас от временного отстранения от должности в рамках уголовного дела — эта мера применяется только к подозреваемому или обвиняемому.
-
Законные основания для Вашего отстранения отсутствуют: предварительная экспертиза не выявила нарушений, Вы действовали по протоколу.
-
Вы обладаете дополнительными гарантиями как единственный кормилец ребенка-инвалида — Ваше увольнение по инициативе работодателя существенно ограничено.
-
Немедленно обратитесь к адвокату для профессиональной защиты Ваших интересов как в рамках уголовного дела, так и в трудовых отношениях.
-
Фиксируйте все факты давления и будьте готовы обжаловать любые незаконные действия в судебном порядке.
Ситуация сложная, но Ваше правовое положение достаточно прочное благодаря Вашему статусу свидетеля, отсутствию доказательств нарушений и особым гарантиям как матери ребенка-инвалида. Не поддавайтесь панике, действуйте последовательно и с юридической поддержкой.