Права пациента с инвалидностью на сопровождение при медицинском осмотре
Анализ ситуации
Действия врача-отоларинголога, отказавшей в допуске дочери пациента с инвалидностью в кабинет во время приема, являются неправомерными. Пациент с сенсорной афазией и нарушениями слуха не мог самостоятельно коммуницировать с врачом, что создавало прямые препятствия для получения качественной медицинской помощи.
Применимые правовые нормы
Право на сопровождение и доступность медицинской помощи
"10) допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав;" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 19 пункт 10 части 5)
"4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации... допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ, статья 15 часть 1)
"Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: ... 9) оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 10)
Приоритет интересов пациента и создание комфортных условий
"Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем: ... 6) создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента, в том числе священнослужителем, и пребывания родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента..." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 6)
"Медицинская организация обязана: ... 15) предоставлять возможность родственникам и иным членам семьи или законным представителям пациента... посещать его в медицинской организации..." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 79)
Недопустимость дискриминации и отказа в медицинской помощи
"В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ, статья 3.1)
"Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи... не допускается." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 11)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка действий врача
Действия врача являются незаконными по следующим основаниям:
- Нарушено право пациента на доступность медицинской помощи
- Не обеспечена необходимая коммуникативная поддержка для лица с ограниченными возможностями здоровья
- Созданы дискриминационные условия оказания медицинской услуги
Рекомендации
-
Обратиться с письменной жалобой к руководителю медицинской организации с указанием на нарушение прав пациента с инвалидностью.
-
Потребовать проведения служебной проверки в отношении действий врача-отоларинголога.
-
В случае отсутствия реакции со стороны медицинской организации - обратиться в территориальный орган Росздравнадзора и прокуратуру с жалобой на нарушение прав инвалида.
-
При необходимости - подать исковое заявление в суд о защите прав пациента и компенсации морального вреда на основании статьи 32 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Для предотвращения подобных ситуаций в будущем рекомендую оформить документы, подтверждающие полномочия по сопровождению отца, хотя в описанной ситуации это не является обязательным требованием для допуска в кабинет врача.
