Отказ в выдаче патологоанатомического заключения при внутриутробной гибели плода

Получение патологоанатомического заключения после внутриутробной гибели плода: ваши права и действия

Случившаяся ситуация — глубокая потеря, и вы имеете полное право знать причины, чтобы получить ясность и при необходимости защитить свои законные интересы. Отказ выдать вам заключение патологоанатома противоречит законодательству. Ниже разъяснено, почему вы можете получить этот документ, как это правильно сделать и куда жаловаться при отказе.

Имеете ли вы право на получение заключения о причине смерти плода

Прямая норма, обязывающая медицинскую организацию выдать вам этот документ, содержится в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Статья 67 этого закона регулирует проведение патолого-анатомических вскрытий и отдельно устанавливает:

«Заключение о причине смерти и диагнозе заболевания выдается супругу, близкому родственнику (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушке, бабушке), а при их отсутствии иным родственникам либо законному представителю умершего… по их требованию.» (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 67, пункт 5)

Вы являетесь матерью, то есть одним из близких родственников (родителем) умершего ребёнка. Следовательно, вам обязаны выдать заключение по вашему требованию. Никаких дополнительных условий, вроде «специального запроса особой формы», закон не устанавливает. Ссылка персонала на то, что такие документы «не выдают на руки» или нужен отдельный запрос, не соответствует действительности.

Кроме того, право на медицинскую документацию закреплено статьёй 22 того же закона:

«Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу… получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них… Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки)… имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.» (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 22, части 4-5)

Патологоанатомическое заключение является частью медицинской документации и содержит сведения, отнесённые к врачебной тайне. После смерти плода, которого вы вынашивали, вы как близкий родственник (родитель) вправе получить эту информацию, если отсутствует запрет, а в вашей ситуации такого запрета быть не может.

Как правильно запросить и получить заключение

1. Подайте письменное требование. Обратитесь в медицинскую организацию, где проводилось патологоанатомическое исследование, с письменным заявлением на имя руководителя. Заявление составляйте в двух экземплярах: один передаёте, на втором вам обязаны поставить отметку о приёме (дата, подпись, входящий номер).
2. В тексте укажите:
   • Свои паспортные данные и статус близкого родственника (мать),
   • Дату и место родов, факт внутриутробной гибели плода на 39-й неделе,
   • Требование выдать вам копию (или оригинал) патологоанатомического заключения о причине смерти и диагнозе,
   • Ссылку на часть 5 статьи 67 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ.
3. По общему правилу, вам должны предоставить документ незамедлительно или в течение 30 дней с момента регистрации письменного обращения (ориентировочный срок отражён в статье 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: письменное обращение рассматривается в течение 30 дней, если иное не предусмотрено специальным порядком). На практике запрос на медицинскую документацию удовлетворяется быстрее.

Куда жаловаться при отказе или волоките

Если после вашего письменного требования последует отказ либо проигнорируют его, вы можете обратиться в контролирующие органы. Закон относит к предмету федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности соблюдение медицинскими организациями прав граждан, а также правил проведения патологоанатомических исследований (статья 87 Федерального закона N 323-ФЗ).

Таким образом, жалобу нужно направлять:

• В территориальный орган Росздравнадзора по месту нахождения медицинской организации — именно он осуществляет федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности (ч. 1 ст. 87 указанного закона).
• В прокуратуру по месту нахождения медицинской организации — как орган общего надзора за соблюдением законодательства.

Жалоба подаётся в письменном виде. Согласно Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

• Обращение подлежит обязательному рассмотрению (статья 9).
• Оно рассматривается в течение 30 дней с возможностью продления не более чем на 30 дней при исключительных обстоятельствах (статья 12).

Приложите к жалобе копию вашего запроса, доказательства отказа (если есть), ответ медорганизации.

Рекомендации

• Не ограничивайтесь устными просьбами: сразу переходите к письменному требованию с указанием статьи 67 Закона об основах охраны здоровья.
• Фиксируйте все контакты с медицинской организацией: сохраняйте ответы, записывайте разговоры (в допустимых пределах).
• Если потребуется защита ваших интересов в суде или составление мотивированной правовой позиции, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на медицинском праве.

Ваше право на информацию прямо предусмотрено законом, и настойчивость в его реализации абсолютно обоснованна.