Отсутствие отопления в многоквартирном доме из-за невозможности доступа к стояку
Анализ ситуации
В вашей ситуации произошла протечка общедомового стояка отопления, который относится к общему имуществу многоквартирного дома. Для устранения аварии необходим доступ в квартиру собственника, который стал недоступен. Управляющая компания и председатель дома бездействуют, перекладывая обязанность по поиску собственника на жильцов.
Применимые правовые нормы
Обязанности по содержанию общего имущества
"В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 6)
"Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 10)
Обязанности управляющей компании
"Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 42)
"Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161 часть 1)
Права и обязанности собственников
"Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 30 часть 3)
"Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 30 часть 4)
Доступ для ремонтных работ
"Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) в занимаемое жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 34 подпункт "е")
Выводы и рекомендации
1. Вы не обязаны самостоятельно искать собственника
Обязанность по обеспечению доступа для ремонта общего имущества лежит на управляющей компании. Перекладывание этой обязанности на жильцов неправомерно.
2. Необходимые действия
Немедленные шаги:
-
Письменное обращение в управляющую компанию - составьте коллективную жалобу от всех пострадавших жильцов с требованием немедленного устранения аварии. Укажите срок для ответа (обычно 10 рабочих дней).
-
Обращение в Государственную жилищную инспекцию - подайте жалобу на бездействие управляющей компании. Жилищная инспекция имеет право провести проверку и выдать предписание.
"Орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 20 часть 12)
- Обращение в Роспотребнадзор - в связи с нарушением качества коммунальных услуг.
При отсутствии реакции:
- Судебное обращение - управляющая компания может обратиться в суд с иском о принудительном предоставлении доступа в квартиру для ремонта общего имущества.
3. Требуйте перерасчета платы за отопление
"При предоставлении в расчетном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 98)
4. Дополнительные меры воздействия
- Направьте жалобу в прокуратуру на бездействие управляющей компании
- Обратитесь в местную администрацию
- Рассмотрите вопрос о смене управляющей компании через общее собрание собственников
Помните, что в экстренных случаях (угроза жизни и здоровью, значительное повреждение имущества) возможен вызов аварийной службы с участием сотрудников МЧС для вскрытия квартиры.
Рекомендую действовать коллективно и документально фиксировать все обращения и ответы. Если ситуация не разрешится в кратчайшие сроки, целесообразно обратиться за помощью к адвокату для подготовки судебного иска.
