Истек срок паспорта доверителя: действительна ли доверенность на продажу доли в квартире

Действительна ли генеральная доверенность, если паспорт доверителя просрочен по достижении 45 лет

Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ), и её действие прекращается исключительно по основаниям, поименованным в п. 1 ст. 188 ГК РФ.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ) 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий; 4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188 1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 188 ГК РФ

Перечень оснований прекращения доверенности в п. 1 ст. 188 ГК РФ сформулирован исчерпывающе: это истечение срока, отмена доверителем, отказ представителя, прекращение юридического лица, смерть/недееспособность/безвестное отсутствие доверителя или представителя, банкротство. Истечение срока действия паспорта доверителя либо достижение им возраста, при котором паспорт подлежит замене, в этом перечне отсутствует. Норма, на которую пришлось бы указывать для обратного вывода (о том, что паспорт, подлежащий замене, автоматически признаётся недействующим документом и это каким-то образом "обесценивает" ранее удостоверенную сделку), действует в отношении самого документа как удостоверения личности, а не в отношении уже совершённого доверителем нотариального волеизъявления в момент выдачи доверенности, когда паспорт был действителен.

Поэтому вывод о сохранении доверенности в силе опирается именно на закрытый характер ст. 188 ГК РФ: поскольку ни одно из её оснований в вашей ситуации не наступило (доверенность выдана при действующем паспорте, срок не истёк, доверитель жив и не отменял доверенность), формальных правовых оснований считать доверенность прекращённой нет.

Вывод: просрочка паспорта доверителя как таковая не названа законом основанием прекращения доверенности; при условии, что ни одно из оснований п. 1 ст. 188 ГК РФ не наступило, генеральная доверенность сохраняет силу до истечения указанного в ней срока.

Кого нотариус проверяет по паспорту при удостоверении сделки по доверенности

Сделка по отчуждению доли в праве общей собственности требует обязательного нотариального удостоверения (п. 1.1 ст. 42 Федерального закона № 218-ФЗ).

Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; 2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; 3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; 4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7 3 указанного Закона ); 5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; 6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 2.
— п. 1.1 ст. 42 Федерального закона № 218-ФЗ

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность именно тех лиц, которые лично обращаются за совершением нотариального действия (п. 1–2 ст. 42 Основ), а при обращении представителя — проверяет его полномочия по доверенности (ст. 43 Основ).

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой, шестой и десятой настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ ) При установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус использует соответствующие государственные информационные ресурсы, доступ к которым предоставляет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 528-ФЗ ; от 27.12.2019 № 480-ФЗ ) Для установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус также использует специальные технические и программно-технические средства, позволяющие удостовериться в подлинности представленных гражданином документов, при их наличии в его распоряжении. Требования к таким специальным техническим и программно-техническим средствам утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
— ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ ) В случае, если согласие на совершение сделки не полностью дееспособным лицом дает его родитель, усыновитель или попечитель, проверяются их полномочия. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 379-ФЗ ) Статья 43. Проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, наличия волеизъявления заявителей, а также полномочий представителей (Наименование в редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) В случае, если согласие на совершение сделки не полностью дееспособным лицом дает его родитель, усыновитель или попечитель, проверяются их полномочия. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 379-ФЗ) Статья 44. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам.
— ст. 43 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Для вашей ситуации ключевое: на удостоверение сделки продажи доли явится представитель (поверенный) с оригиналом доверенности, а не сам доверитель. Нотариус, руководствуясь ст. 42 и ст. 43 Основ, устанавливает личность явившегося представителя по его паспорту (и паспорт представителя должен быть действительным) и проверяет, что доверенность наделяет представителя полномочием продать именно эту долю. Паспорт самого доверителя, чьи данные просрочены по возрасту, нотариусу на сделке предъявляться не будет — доверитель в удостоверении лично не участвует. Поэтому просроченный паспорт доверителя не создаёт препятствия для удостоверения сделки.

Вывод: удостоверение сделки по доверенности проведёт нотариус, установив личность явившегося представителя и проверив его полномочия; просроченный паспорт отсутствующего на сделке доверителя на это действие не влияет.

Если нотариус откажет: основания отказа и порядок их обжалования; защита доверителя

Основания для отказа нотариуса в удостоверении сделки перечислены в ст. 48 Основ и не включают просроченный паспорт доверителя, который лично на сделке не присутствует.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.03.2015 № 67-ФЗ) у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88 1 настоящих Основ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.05.2018 № 119-ФЗ) отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ) не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Из буквального смысла ст. 48 Основ доверенность, выданная при действующем паспорте и не прекращённая ни по одному из оснований п. 1 ст. 188 ГК РФ, а также представитель, имеющий надлежащие полномочия по ней, не дают нотариусу законных оснований отказать. Соответственно, неправомерный отказ должен быть обжалован заинтересованным лицом в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 49 Основ), а возникший спор о праве разрешается в порядке искового производства.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ) Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
— ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате

Темпоральная защитная ветка: даже если представить гипотезу, что по каким-то причинам полномочия представителя сочтут прекращёнными, для доверителя действует защита добросовестности третьих лиц — если сделка совершена по предъявленной доверенности, о прекращении которой третье лицо не знало и не должно было знать, права и обязанности по ней сохраняют силу для представляемого (п. 2 ст. 189 ГК РФ). Отдельно оговорим: развилку, при которой доверенность действительно прекратилась (истечение срока, смерть или признание доверителя недееспособным, отмена доверенности самим доверителем), встретить по п. 1 ст. 188 ГК РФ — названных фактов в вопросе нет, поэтому сделка по действующей доверенности не создаёт оснований для признания её недействительной.

Вывод: доверенность юридически действительна, сделка по ней может быть удостоверена; в случае необоснованного отказа нотариуса он подлежит письменному мотивированию и обжалованию в районный суд в соответствии со ст. 49 Основ.