Вопрос
Краткий ответ
Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут Рекомендуемые действия
- 1
- 2Проверьте, являлась ли должность бухгалтера в региональном отделении должностью гражданской службы.
- 3Обратитесь в комиссию по служебным спорам государственного органа для разрешения спора.
- 4Соблюдайте трехмесячный срок обращения в комиссию со дня, когда узнали о нарушении права.
- 5При отказе в комиссии подготовьте судебный иск о включении периодов в стаж.
Документы и доказательства
- Соберите заверенные копии приказов о переводах и перемещениях между подразделениями.
- Подготовьте копию трудовой книжки с записями о непрерывной работе с 2002 года.
- Запросите копии служебных контрактов и допсоглашений за 2002–2005 годы.
- Соберите документы, подтверждающие статус должности бухгалтера как должности гражданской службы.
- Зафиксируйте письменные разъяснения отдела кадров о причинах отказа для последующего обжалования.
Срочно: первые шаги
- Зафиксируйте дату, когда вы узнали об исключении периодов, для соблюдения срока обращения.
- Подготовьте обращение в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок с этого дня.
Сроки и риски
- Подайте письменное заявление в комиссию по служебным спорам в течение 3 месяцев с момента, когда узнали об исключении периодов из стажа.
- Учитывайте риск пропуска 3-месячного срока: восстановить его в суде сложно, потребуются доказательства уважительности причин.
- До истечения срока зафиксируйте дату, когда отдел кадров сообщил об исключении периодов, — от неё отсчитывается срок обращения.
- При отрицательном решении комиссии вы вправе обжаловать его в суде, но сохраняйте все письменные отказы для подтверждения соблюдения досудебного порядка.
- Риск: если должность бухгалтера не относилась к должностям гражданской службы, суд может отказать во включении этого периода в стаж.
- Риск: изменение существенных условий служебного контракта при переводе может дать отделу кадров основание не засчитывать период работы в отделении.
Когда нужен адвокат
- Обратитесь к адвокату, если отдел кадров откажет в письменном обосновании исключения периодов из стажа.
- Адвокат нужен для подготовки иска в суд, если комиссия по служебным спорам не восстановит ваши права.
- Привлеките адвоката при сложности доказывания статуса должности бухгалтера как должности гражданской службы.
- Консультация адвоката обязательна, если работодатель настаивает на перерыве стажа из-за перевода между подразделениями.
- Без адвоката не обойтись, если другая сторона спора будет представлена юристом государственного органа.
- Обратитесь к адвокату для оценки перспектив судебного обжалования при пропуске трехмесячного срока обращения в комиссию.
Включение периодов работы в стаж для выслуги лет государственного служащего
Анализ ситуации
Из вашего описания следует, что вы непрерывно работали в государственном ведомстве и его структурных подразделениях с 15.04.2002 по настоящее время, однако отдел кадров исключает период с 2002 по май 2005 года из стажа для выслуги лет. Переводы осуществлялись официально, без перерывов в работе.
Применимые нормативные положения
Согласно Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
"В стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения: 1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; 2) государственных должностей; 3) муниципальных должностей; 4) должностей муниципальной службы; 5) иных должностей в соответствии с федеральными законами." (Источник: Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статья 54)
Также закон устанавливает:
"В стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе... включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статья 54)
Важно отметить положение о переводах:
"Не является переводом на иную должность гражданской службы и не требует согласия гражданского служащего перемещение его в другое структурное подразделение этого государственного органа, расположенное в той же местности, если это не влечет изменение условий служебного контракта..." (Источник: Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статья 28)
Выводы и рекомендации
-
Ключевой вопрос — являлись ли замещаемые вами должности с 2002 по 2005 год должностями гражданской службы. Если все периоды работы осуществлялись на должностях гражданской службы в рамках одного государственного органа, они должны включаться в стаж.
-
Перевод между подразделениями одного ведомства не должен прерывать стаж гражданской службы, если не изменялись существенные условия службы.
-
Для точного ответа необходимо установить:
- Была ли должность бухгалтера в региональном отделении должностью гражданской службы
- Соответствовали ли все периоды работы требованиям для включения в стаж
- Не изменялись ли существенные условия служебного контракта при переводе
-
Рекомендуется:
- Запросить у отдела кадров письменное обоснование исключения периодов работы из стажа
- Обратиться в комиссию по служебным спорам государственного органа для разрешения индивидуального служебного спора
- При необходимости обжаловать решение в судебном порядке
-
Сроки обращения: в комиссию по служебным спорам можно обратиться в трехмесячный срок со дня, когда вы узнали о нарушении права.
Если вы не получите удовлетворительного решения в комиссии по служебным спорам, рекомендую обратиться к адвокату для подготовки судебного иска о включении указанных периодов в стаж для выслуги лет.
Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение