Создание совета многоквартирного дома при проблемах с кворумом
Анализ ситуации
Создание совета многоквартирного дома регулируется жилищным законодательством и требует соблюдения определенной процедуры. Ваша основная проблема — обеспечение кворума на общем собрании собственников.
Требования к инициативной группе
"Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме... для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 45, часть 6)
Для формирования инициативной группы достаточно, чтобы она представляла не менее 10% голосов от общего числа голосов собственников в доме.
Требования к кворуму при создании совета МКД
"Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 45, часть 3)
Кворум для проведения общего собрания составляет более 50% голосов от общего числа голосов собственников. Это требование является обязательным для любого общего собрания, включая собрание по созданию совета МКД.
Возможность создания совета без особых полномочий
В предоставленном контексте отсутствуют положения, которые позволяли бы создавать совет многоквартирного дома без соблюдения требований о кворуме. Закон не делает различий между созданием совета "с полномочиями" и "без полномочий" — процедура едина.
Альтернативные варианты при невозможности достичь кворума
"В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия... такое общее собрание не имело... кворума, в дальнейшем решения общего собрания... могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем)" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 47, часть 1)
Если очное собрание не набирает кворум, вы можете:
- Провести заочное голосование (опросным путем)
- Провести очно-заочное голосование
Выводы и рекомендации
- Инициативная группа должна представлять не менее 10% голосов собственников
- Кворум обязателен — более 50% голосов для любого общего собрания, включая создание совета МКД
- Невозможно обойти требование о кворуме даже при создании совета без особых полномочий
- Используйте заочное голосование если очное собрание не набирает кворум
- Обратитесь к управляющей организации за помощью в организации собрания:
"По обращению собственников управляющая организация... обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 45, часть 6)
- Если самостоятельно не удается решить вопрос с кворумом, можете обратиться в орган местного самоуправления:
"орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161.1, часть 2)
Рекомендую провести разъяснительную работу с собственниками, использовать разные формы оповещения и рассмотреть вариант заочного голосования для повышения шансов на достижение кворума.