Ремонтные работы и установка камер видеонаблюдения в многоквартирном доме: правовые аспекты
Анализ ситуации
Новый собственник квартиры проводит масштабный ремонт, включающий изменения конструктивных элементов помещения, и установил камеры видеонаблюдения, зона охвата которых включает общие помещения многоквартирного дома.
Применимые правовые нормы
По вопросу ремонтных работ
Требования к переустройству и перепланировке:
"Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 25)
Согласование переустройства/перепланировки:
"Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 26)
Особые случаи, требующие согласия всех собственников:
"а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 26)
По вопросу установки камер видеонаблюдения
Защита частной жизни:
"Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 152.2)
Обработка персональных данных:
"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", Статья 7)
Пределы осуществления гражданских прав:
"Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 10)
Выводы и рекомендации
По ремонтным работам:
-
Если работы относятся к переустройству или перепланировке - требуется обязательное согласование с органом местного самоуправления.
-
Если работы затрагивают общее имущество (несущие конструкции, инженерные сети, обслуживающие более одного помещения) - требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, полученное на общем собрании.
-
Работы с мусоропроводом, как элементом общего имущества, требуют согласования с другими собственниками.
По камерам видеонаблюдения:
-
Камера над дверью квартиры - может быть установлена без согласия других собственников, если фиксирует только пространство перед входной дверью.
-
Камера, направленная на лифты и окно - требует согласия жильцов, чьи персональные данные (изображение, перемещения) могут фиксироваться, поскольку:
- Записывает общие помещения многоквартирного дома
- Фиксирует частную жизнь жильцов без их согласия
- Осуществляет обработку персональных данных
-
Бремя доказывания лежит на собственнике камер:
"Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", Статья 9)
Рекомендуемые действия
-
Направить письменный запрос собственнику камер с требованием предоставить информацию об обработке персональных данных.
-
Обратиться в управляющую компанию с жалобой на возможные нарушения правил содержания общего имущества.
-
Подать жалобу в Роскомнадзор как в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.
-
В случае сохранения нарушений - обратиться в суд с требованием:
- Запретить обработку персональных данных
- Удалить незаконно полученную информацию
- Компенсировать моральный вред
Рекомендую проконсультироваться с адвокатом для подготовки надлежащих документов и представления интересов в соответствующих инстанциях.