Отказ в социальном обслуживании при наличии договора пожизненного содержания с иждивением
Анализ ситуации
Из представленной информации следует, что Вашему дедушке отказали в предоставлении социального обслуживания на дому исключительно на основании заключенного договора пожизненного содержания с иждивением. Проанализируем правомерность такого отказа.
Применимые правовые нормы
Договор пожизненного содержания с иждивением
"По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 601)
"Обязанность плательщика ренты по предоставлению содержания с иждивением может включать обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 602)
Право на социальное обслуживание
"Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности" (Источник: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статья 15)
"Получатели социальных услуг имеют право на: уважительное и гуманное отношение; получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг; защиту своих прав и законных интересов" (Источник: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статья 9)
Выводы и рекомендации
1. Правомерность отказа
Отказ в предоставлении социального обслуживания на основании только факта заключения договора пожизненного содержания с иждивением является неправомерным.
Ни в одном из представленных нормативных актов не содержится прямого запрета на получение социальных услуг при наличии договора пожизненного содержания с иждивением. Более того, закон о социальном обслуживании устанавливает право на получение услуг при наличии объективных обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности, к которым относится и преклонный возраст с необходимостью постоянного ухода.
2. Рекомендуемые действия
-
Подать письменное заявление с требованием предоставить мотивированный отказ в письменной форме с указанием конкретных нормативных оснований.
-
Обжаловать отказ в вышестоящий орган социальной защиты или в прокуратуру, указав на отсутствие правовых оснований для такого ограничения.
-
Обратиться в суд для защиты прав, если административное обжалование не принесет результатов.
"Действия или бездействие государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также должностных лиц, повлекшие нарушения прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания, могут быть обжалованы в суд." (Источник: Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", статья 38)
3. Дополнительные рекомендации
- Подготовьте медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья дедушки и необходимость дополнительной помощи.
- Уточните в договоре пожизненного содержания, какой именно объем ухода предусмотрен - возможно, он не покрывает все необходимые виды помощи.
- Обратитесь за консультацией к адвокату, специализирующемуся на социальном праве, для подготовки грамотной правовой позиции.
Помните, что наличие договора пожизненного содержания с иждивением не лишает гражданина права на получение социальных услуг, если объективно существует потребность в такой помощи.
