Есть ли в праве РФ «генеральная доверенность» и какой образец обязателен
Понятия «генеральная доверенность» в ГК РФ нет: есть общая категория доверенности как письменного уполномочия на представительство, объём которого определяет сам доверитель.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами
— п. 1 ст. 185 ГК РФ
Термина «генеральная» закон не знает, а «точного обязательного образца», утв. нормативным актом, для доверенности, выдаваемой для действий за границей, не существует. Содержание (объём полномочий) определяет сам доверитель: нотариус лишь фиксирует полномочия со слов заявителя, а не навязывает готовый текст.
При удостоверении доверенности информацию о представителе, имуществе, указанном в доверенности, полномочиях представителя, сроках действия доверенности нотариус устанавливает со слов заявителя
— п. 29 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156
Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц
— ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате
Из этого следует: требование нотариуса о «точной формулировке» — это практический, а не нормативный запрос. Вам нужно не искать образец как обязательный бланк, а сформулировать перечень конкретных полномочий (управление, пользование, аренда, продажа, залог, подача документов в орган юстиции/кадастр, получение документов и денег и т.д.). Чем конкретнее перечислены полномочия и предмет (дом, земельный участок с полными идентифицирующими признаками), тем меньше риск отказа армянского органа принять «общую» формулировку.
Вывод: обязательная «генеральная» форма и утверждённый единый образец законом не установлены; «генеральная доверенность» юридически — это обычная доверенность с максимально широким, самостоятельно сформулированным перечнем полномочий.
Вправе ли российский нотариус удостоверить доверенность для действий за границей и по какому праву определяется её форма
Да. Российский нотариус удостоверяет доверенность как сделку и вправе применять нормы иностранного права и совершать удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством другого государства.
Нотариус в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации применяет нормы иностранного права. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершает удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не противоречит международным договорам Российской Федерации.
— ст. 104 Основ законодательства РФ о нотариате
Форма сделки (включая доверенность) подчиняется праву, применимому к самой сделке; при этом сделка не признаётся недействительной, если форма соблюдена по праву места её совершения.
Форма сделки подчиняется праву страны, подлежащему применению к самой сделке. Однако сделка не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования права страны места совершения сделки к форме сделки. Совершенная за границей сделка, хотя бы одной из сторон которой выступает лицо, чьим личным законом является российское право, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права к форме сделки
— п. 1 ст. 1209 ГК РФ
Для доверенности, по которой поверенный будет действовать в отношении недвижимости в Армении, ключевое значение имеет правило п. 3 ст. 1217.1 ГК РФ: когда полномочие касается сделки с недвижимостью, права по которой подлежат обязательной госрегистрации, применяется право страны, где недвижимость внесена в государственный реестр (то есть армянское право — к содержанию и объёму полномочий).
Если иное не вытекает из закона, отношения между представляемым или представителем и третьим лицом определяются по праву страны, которое выбрано представляемым в доверенности, при условии, что третье лицо и представитель были извещены об этом выборе. Если представляемый не выбрал применимое право в доверенности либо выбранное право в соответствии с законом не подлежит применению, отношения между представляемым или представителем и третьим лицом определяются по праву страны, где находится место жительства или основное место деятельности представителя. Если третье лицо не знало и не должно было знать о месте жительства или об основном месте деятельности представителя, применяется право страны, где преимущественно действовал представитель в конкретном случае. 3. В случае, если полномочие предоставлено представителю для совершения сделки в отношении недвижимого имущества и при этом сделка либо возникновение, переход, ограничение или прекращение прав по ней подлежит обязательной государственной регистрации, применяется право страны, где недвижимое имущество внесено в государственный реестр. 4. В случае, если полномочие предоставлено представителю для ведения дела в государственном или третейском суде, применяется право страны, где проводится судебное или третейское разбирательство. 5. Правом, подлежащим применению к отношениям между представляемым или представителем и третьим лицом, определяются, в частности: 1) наличие и объем полномочий представителя;
— п. 2 ст. 1217.1 ГК РФ
Практический вывод: российский нотариус вправе удостоверить доверенность для Армении. Но, поскольку недвижимость находится в Армении, к требованиям по содержанию и объёму полномочий армянский регистрирующий орган будет применять армянское право и свои требования к тексту. Поэтому лучше заранее запросить в армянском органе юстиции (или у армянского нотариуса/консульства) перечень формулировок, которые они примут, и передать их российскому нотариусу для составления доверенности.
Вывод: российский нотариус компетентен удостоверить такую доверенность; её форма по российскому праву соблюдена, а содержание полномочий в части недвижимости будет проверяться Арменией по армянскому праву.
Нужна ли легализация/апостиль доверенности для Армении
Россия и Армения — участницы Конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993). Согласно её ст. 13 документы, изготовленные или засвидетельствованные компетентным учреждением одной стороны и скреплённые гербовой печатью, принимаются на территории другой стороны без какого-либо специального удостоверения (без легализации и без апостиля).
Внутрироссийские нормы подтверждают ту же логику: нотариально удостоверенные российские доверенности в странах-участницах Минской конвенции (включая Армению) признаются без легализации. Документы, составленные за границей, принимаются без легализации, когда это предусмотрено международным договором.
Форма сделки подчиняется праву страны, подлежащему применению к самой сделке. Однако сделка не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования права страны места совершения сделки к форме сделки. Совершенная за границей сделка, хотя бы одной из сторон которой выступает лицо, чьим личным законом является российское право, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права к форме сделки
— п. 1 ст. 1209 ГК РФ
Поэтому нотариально удостоверенная российским нотариусом доверенность с его печатью должна приниматься армянским органом юстиции без апостиля и без консульской легализации. Практически может потребоваться нотариально заверенный перевод доверенности на армянский язык (см. отдельный блок), но не «легализация» документа.
Вывод: в силу Минской конвенции 1993 г. российская нотариально удостоверенная доверенность для Армении легализации и апостиля не требует; достаточно удостоверения нотариусом и, как правило, нотариально заверенного перевода.
Обязательность нотариальной формы и срок действия доверенности
Поскольку доверенность заведомо будет использоваться для распоряжения недвижимостью и подачи документов на госрегистрацию прав, она должна быть нотариально удостоверена.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ
Для нотариально удостоверенной доверенности, предназначенной для действий за границей, действует специальное правило о сроке: если срок не указан, доверенность сохраняет силу до её отмены, а не год, как в общем случае.
Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. Статья 187. Передоверие 1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. 2. Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные. 3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. 4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана. 5. Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185 1 настоящего Кодекса. 6.
— п. 2 ст. 186 ГК РФ
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна
— п. 1 ст. 186 ГК РФ
Поэтому для доверенности, выдаваемой на дом и участок в Армении, целесообразно либо вообще не указывать срок (она будет действовать до отмены), либо указать конкретный срок — по усмотрению доверителя. Дата совершения в доверенности обязательна: без неё доверенность ничтожна.
Вывод: доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению; срок можно не указывать — в этом случае для заграндоверенности она действует до отмены доверителем.
Передоверие и отмена доверенности — управление рисками доверителя
По общему правилу поверенный должен действовать лично; передоверие допустимо, только если прямо разрешено в доверенности (либо вынуждено обстоятельствами при отсутствии запрета).
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие
— п. 1 ст. 187 ГК РФ
Если вы хотите, чтобы человек по доверенности мог сам передать полномочия другому (например, нанятому в Армении юристу), право передоверия нужно прямо оговорить в тексте; если нет — не оговаривать, и тогда доверенность без явного запрета всё равно допускает передоверие только при вынужденности обстоятельствами.
Отмена доверенности совершается в той же форме, в которой она выдана, либо в нотариальной форме, и вносится нотариусом в реестр нотариальных действий.
отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме
— подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ
Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате
— абз. 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ
Практически это означает: вы в любой момент можете отозвать доверенность у российского нотариуса (в том числе в России), и сведения об отмене попадут в публичный реестр помимо уведомления поверенного и известных третьих лиц (которое вы обязаны произвести по ст. 189 ГК РФ). Это ключевой механизм защиты от злоупотребления при передаче «широких» полномочий на дом и землю.
Вывод: право передоверия включайте в доверенность только при реальной необходимости; отмена доверенности всегда возможна у российского нотариуса с публикацией в реестре.
Перевод доверенности и подготовка к использованию в Армении
Для предъявления в армянском органе юстиции нотариально удостоверенная доверенность на русском языке практически потребует перевода на армянский. Российский нотариус свидетельствует верность перевода, если владеет соответствующим языком; в противном случае перевод выполняет переводчик, подлинность подписи которого нотариус засвидетельствует.
Нотариус в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации применяет нормы иностранного права. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершает удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не противоречит международным договорам Российской Федерации.
— ст. 104 Основ законодательства РФ о нотариате
Конкретная процедура свидетельствования перевода урегулирована ст. 81 Основ законодательства о нотариате (прочитана; нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой; при невладении языком — переводчик с засвидетельствованной нотариусом подписью).
Практические шаги для получения «работающей» доверенности:
- Запросите в армянском органе юстиции (через поверенного или посольство/консульство Армении в РФ) точный перечень полномочий и формулировок, которые они принимают.
- Передайте эти формулировки российскому нотариусу; он удостоверит доверенность.
- Закажите нотариальный перевод доверенности на армянский язык (у того же или другого нотариуса/переводчика с засвидетельствованной подписью).
Нотариальный тариф/госпошлина за удостоверение доверенности определяется ст. 22.1 Основ (тариф за нотариальные действия, а также плата за правовую и техническую работу нотариуса — конкретную сумму уточните у нотариуса, она зависит от региона и объёма текста).
Вывод: доверенность должна быть нотариально удостоверена и переведена на армянский язык с нотариальным заверением перевода; точные формулировки полномочий безопаснее заранее согласовать с армянским регистрирующим органом.
