Возможность оспорить начисление оплаты за воду по нормативу при отсутствии счётчиков

Начисление платы за водоснабжение при отсутствии счетчиков, ограниченной подаче и ненадлежащем качестве воды

Анализ вашей ситуации

На основании представленной информации можно выделить несколько ключевых проблем:

1. Отсутствие приборов учета воды вследствие капитального ремонта
2. Фактическое непроживание в квартире при наличии зарегистрированных лиц
3. Ограниченная подача воды (ежедневно с 18 до 21 часа, ранее - раз в три дня)
4. Ненадлежащее качество воды (желтая, ржавая)
5. Отказ коммунальной службы в перерасчете

Применимые правовые нормы

Начисление платы при отсутствии счетчиков

"При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 42)

"Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению: а) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4: P i = n i x N j x T кр , где: n i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Приложение № 2, пункт 4(а))

Перерасчет при временном отсутствии

"При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 86)

"В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 92)

Нарушения в предоставлении коммунальных услуг

"При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 157, часть 4)

"Бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Приложение 1)

"Постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Приложение 1)

Выводы и рекомендации

1. По вопросу перерасчета за временное отсутствие

Вы имеете право на перерасчет платы за водоснабжение при условии подтверждения временного отсутствия более 5 дней подряд. Для этого необходимо:

• Подать письменное заявление о перерасчете с указанием периода отсутствия
• Приложить документы, подтверждающие отсутствие (показания соседей могут быть приняты во внимание, но лучше иметь документальное подтверждение)
• Указать, что счетчики были демонтированы в связи с капитальным ремонтом

2. По вопросу ограниченной подачи воды

Ограничение подачи воды до 3 часов в день (и ранее раз в три дня) является существенным нарушением, превышающим допустимые 8 часов в месяц. Вы вправе требовать:

• Перерасчета платы за периоды ограниченной подачи
• Снижения платы на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва

3. По вопросу ненадлежащего качества воды

Желтая и ржавая вода не соответствует требованиям к качеству питьевой воды. В этом случае:

• Вы вправе отказаться от оплаты такой воды
• Можете требовать полного освобождения от оплаты за периоды подачи некачественной воды
• Рекомендуется зафиксировать факт некачественной воды (фото, видео, акт с соседями)

4. Порядок действий

1. Подготовьте письменную претензию в адрес управляющей компании/ресурсоснабжающей организации с требованием перерасчета по всем указанным основаниям
2. Соберите доказательства: акты о демонтаже счетчиков, подтверждения непроживания, фото/видео качества воды, показания соседей
3. При отказе обращайтесь в:
   • Государственную жилищную инспекцию Оренбургской области
   • Роспотребнадзор (по вопросу качества воды)
   • Прокуратуру (при систематических нарушениях)
4. В случае безрезультатности - обращайтесь в суд с требованием перерасчета и взыскания неустойки

5. Перспективы

Шансы добиться справедливости высоки, поскольку нарушения со стороны коммунальщиков очевидны и подтверждаются нормами законодательства. Особенно сильны позиции по вопросу ограниченной подачи воды и ее ненадлежащего качества.

Рекомендую действовать последовательно и документально фиксировать все обращения и ответы на них. При необходимости обратитесь к адвокату, специализирующемуся в жилищном праве.