Правомерность начисления пеней и платы за вывоз мусора при отсутствии контейнеров
Анализ ситуации
Управляющая компания выставила счет за вывоз мусора с 2019 года с начислением пеней, хотя ранее счета не предоставлялись. В поселке отсутствуют контейнеры для сбора мусора, и жители самостоятельно решают вопрос утилизации отходов.
Применимые правовые нормы
Начисление пеней
"Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 155, часть 14)
Пеня начисляется только за период просрочки после установленного срока оплаты. Поскольку счета до настоящего момента не выставлялись, срок оплаты не наступал, следовательно, оснований для начисления пеней за периоды с 2019 года нет.
Обязанность оплаты услуг по вывозу мусора
"Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 30, часть 5)
"Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 154, часть 3)
Условия оказания услуги по вывозу мусора
"Исполнитель обязан оказать услуги лично" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 780)
"Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества" (Источник: Правила предоставления коммунальных услуг, пункт 148(22))
"Органы местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов" (Источник: Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", статья 8, часть 1)
Выводы и рекомендации
-
Начисление пеней незаконно - пени могут начисляться только за период просрочки оплаты после выставления счета. Поскольку счета ранее не выставлялись, оснований для начисления пеней за периоды с 2019 года нет.
-
Плата за неоказанную услугу может быть оспорена - если в поселке действительно отсутствуют контейнеры для сбора мусора и управляющая компания не организует вывоз отходов, услуга фактически не оказывается.
-
Рекомендуемые действия:
- Направьте управляющей компании письменную претензию с требованием отменить начисленные пени и предоставить доказательства оказания услуги по вывозу мусора
- Запросите информацию о наличии договора с региональным оператором и местах накопления отходов
- При отказе удовлетворить требования обращайтесь в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор
- В случае необходимости обращайтесь в суд с требованием о признании начислений необоснованными
-
Обращение к специалисту - учитывая сложность ситуации и необходимость сбора доказательств, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах, для подготовки грамотной правовой позиции и представительства в суде.
