Изъятие личных вещей из общих зон многоквартирного дома
Анализ ситуации
Изъятие личных вещей жильцов (велосипедов, детских колясок, санок и т.п.) из общих зон подъезда без предварительного уведомления и с выборочным характером (только с первых трех этажей) требует правовой оценки.
Правовой анализ
О правомерности изъятия имущества
"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 304)
"Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 301)
Изъятие личного имущества без законных оснований и без уведомления собственников является неправомерным. Даже если хранение вещей в общих зонах нарушает правила, это не дает права третьим лицам самостоятельно изымать имущество.
О самоуправстве
"Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.1)
Действия по изъятию вещей без соблюдения установленного порядка могут квалифицироваться как самоуправство.
О содержании общего имущества
"Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 41)
"Управляющие организации... отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 42)
О пожарной безопасности
"Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности." (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 5)
"Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей." (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 89)
Кто может изымать вещи и при каких условиях?
Управляющая компания может принимать меры по освобождению эвакуационных путей только при реальной угрозе безопасности и с соблюдением установленной процедуры.
Сотрудники МЧС могут изымать вещи только при тушении пожара или проведении аварийно-спасательных работ:
"При тушении пожаров... проводятся необходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества..." (Источник: Федеральный закон "О пожарной безопасности", статья 22)
Полиция может изымать вещи только по основаниям, предусмотренным законом, с составлением протокола:
"Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения... осуществляется... в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 27.10)
Обязанность уведомления
Ни один из органов не имеет права изымать имущество без надлежащего оформления и уведомления собственников. Выборочное изъятие только с первых трех этажей дополнительно свидетельствует о неправомерности действий.
Рекомендации
Немедленные действия:
- Обратитесь в управляющую компанию с письменным запросом о разъяснении ситуации и предоставлении информации о законных основаниях изъятия вещей.
- Подайте заявление в полицию о факте незаконного изъятия имущества для установления виновных лиц.
- Проверьте наличие камер видеонаблюдения в подъезде, которые могли зафиксировать факт изъятия.
Дальнейшие шаги:
- Требуйте возврата имущества на основании норм о защите права собственности.
- В случае повреждения или утраты вещей требуйте возмещения убытков:
"Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 15)
- При отказе в возврате имущества или возмещении ущерба обращайтесь в суд с иском о защите права собственности и возмещении убытков.
Профилактические меры:
- Инициируйте общее собрание собственников для установления четких правил пользования общими зонами.
- Рассмотрите вопрос о организации специальных мест для хранения велосипедов, колясок и т.п.
Если ситуация не разрешится в досудебном порядке, рекомендую обратиться к адвокату для подготовки искового заявления в суд.