Забои канализации в МКД из-за банкротства поставщика услуг и неисправного оборудования

Устранение аварийной ситуации с канализацией при банкротстве поставщика услуг

Анализ ситуации

В вашей ситуации сложилась чрезвычайная аварийная обстановка, связанная с банкротством организации, осуществляющей водоотведение, и неисполнением ею обязательств по содержанию канализационных сетей. Стоки канализации поступают в подвал многоквартирного дома, создавая антисанитарные условия и угрозу жизни и здоровью граждан.

Правовой анализ

Ответственность за содержание канализационных сетей

"В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 5)

"Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 8)

Обязанности органов местного самоуправления

"организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статья 14, пункт 4 части 1)

"организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;" (Источник: Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ, статья 6, пункт 1 части 1)

Банкротство поставщика услуг

"Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 419)

Рекомендуемые действия

1. Немедленные меры

Обращение в экстренные службы:

• Подача заявления в Роспотребнадзор о нарушении санитарно-эпидемиологических требований
• Обращение в МЧС и аварийные службы для ликвидации аварийной ситуации

2. Административные обращения

В органы местного самоуправления:

• Направление официального заявления с требованием исполнения обязанностей по организации водоотведения
• Требование определить новую гарантирующую организацию для обслуживания канализационных сетей

В контролирующие органы:

• Жилищная инспекция - о нарушении правил содержания общего имущества
• Прокуратура - о бездействии органов местного самоуправления
• Роспотребнадзор - о нарушении санитарных норм

3. Судебная защита

Исковые требования:

• Об обязании органов местного самоуправления организовать водоотведение
• О возмещении убытков, причиненных аварией
• О компенсации морального вреда

4. Самостоятельное устранение засоров

Правовые основания:

"Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 1064)

ТСЖ вправе самостоятельно устранить засоры на участках, формально не принадлежащих собственникам, если это необходимо для предотвращения вреда жизни и здоровью граждан. Расходы могут быть взысканы в регрессном порядке с виновных лиц.

Выводы и рекомендации

1. Немедленно обратитесь в Роспотребнадзор и аварийные службы для ликвидации аварийной ситуации
2. Подайте официальные заявления в органы местного самоуправления с требованием исполнения обязанностей по организации водоотведения
3. Зафиксируйте все нарушения актами, фотографиями и видеосъемкой
4. Рассмотрите возможность самостоятельного устранения засоров с последующим взысканием расходов
5. Подготовьте исковые заявления в суд при бездействии уполномоченных органов
6. Обратитесь к адвокату для квалифицированной правовой поддержки в сложной ситуации

Муниципалитет не вправе уклоняться от решения проблемы, поскольку организация водоотведения относится к его прямым обязанностям, особенно в условиях банкротства основного поставщика услуг.