Никакого договора с организацией не заключали на вывоз ТКО

Обязанность собственника гаража заключать договор на вывоз ТКО и оплачивать услуги

Анализ ситуации

Вы являетесь собственником приватизированного гаража, который относится к нежилым помещениям. Образующиеся в процессе использования гаража отходы (например, упаковка от автохимии, ветошь и т.п.) квалифицируются как твердые коммунальные отходы (ТКО).

Обязанность заключения договора на вывоз ТКО

Согласно федеральному законодательству, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором:

"Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления." (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.7, пункт 4)

Исполнитель услуги по вывозу ТКО

Услуги по вывозу ТКО оказывает региональный оператор, который определяется для каждой территории:

"региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 1, пункт 1)

Правомерность требования об оплате

Требование об оплате услуг по вывозу ТКО является правомерным, даже если договор не заключен в письменной форме. Закон устанавливает, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО может считаться заключенным и без письменного оформления:

"Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 157.2, пункт 6)

Обязанность по оплате коммунальных услуг, включая обращение с ТКО, возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности:

"Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 153, пункт 2)

Последствия отсутствия договора

Отсутствие formally заключенного договора не освобождает от обязанности оплачивать услуги по вывозу ТКО. Более того, неисполнение законодательства в области обращения с отходами может повлечь ответственность:

"Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 28)

Рекомендации

1. Установите правовой статус отходов - подтвердите, что образующиеся в гараже отходы действительно относятся к ТКО, а не к другим категориям отходов.

2. Определите регионального оператора - обратитесь в местную администрацию или уполномоченный орган для получения информации о региональном операторе, обслуживающем вашу территорию.

3. Заключите договор - обратитесь к региональному оператору для оформления договорных отношений. Помните, что региональный оператор не вправе отказать в заключении договора:

"Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.7, пункт 1)

1. Уточните порядок расчета оплаты - объем и масса ТКО могут определяться различными способами:

"Объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.10, пункт 2)

1. Обратитесь за разъяснениями - запросите у регионального оператора детальный расчет начислений и обоснование применяемых нормативов.

Если у вас возникают сложности с определением правового статуса вашего гаража или категории образующихся отходов, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся в области жилищного и экологического права.