Организация участия в конкурсе: распределение обязанностей между завучем и классным руководителем
Анализ ситуации
Вопрос касается правомерности требований заместителя директора по воспитательной работе об обязательном участии классного руководителя и учеников во всероссийском конкурсе, а также возможности применения дисциплинарных мер в случае отказа.
Применимые правовые нормы
Распределение обязанностей в образовательной организации
"Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения организует учебно-воспитательную, методическую, культурно-массовую, внеклассную работу" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н)
"Оказывает помощь обучающимся (воспитанникам, детям) в проведении культурно-просветительских и оздоровительных мероприятий" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н)
"Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 47, часть 6)
Запрет принудительного труда и выполнения работы не по трудовому договору
"Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 60)
"Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия)" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 4)
Рабочее время педагогических работников
"В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе... работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 47, часть 6)
"Не допускается возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной частями 6 и 9 настоящей статьи" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 47, часть 6.2)
Дисциплинарная ответственность
"За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 192)
Выводы и рекомендации
По вопросу правомерности требований
-
Требование завуча правомерно только если участие в конкурсе предусмотрено трудовыми обязанностями классного руководителя. Заместитель директора по воспитательной работе действительно организует воспитательную работу, но не может требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
-
Обязанность классного руководителя участвовать в конкурсах должна быть четко прописана в одном из следующих документов:
- Трудовом договоре
- Должностной инструкции
- Локальных нормативных актах школы (правилах внутреннего трудового распорядка, плане воспитательной работы)
По вопросу распределения обязанностей
- Отправка работ на конкурс - технический вопрос, который должен регулироваться внутренними распоряжениями школы. Обычно такая работа распределяется исходя из функциональных обязанностей:
- Завуч координирует организационные вопросы
- Классный руководитель осуществляет непосредственную работу с учениками
По вопросу дисциплинарных мер
-
Применение дисциплинарных мер возможно только при доказанном неисполнении трудовых обязанностей. Если участие в конкурсе не входит в обязанности классного руководителя, отказ не является дисциплинарным проступком.
-
Для законного применения дисциплинарного взыскания работодатель должен соблюсти процедуру, предусмотренную статьей 193 ТК РФ, включая затребование письменного объяснения.
Практические рекомендации
-
Проверьте локальные нормативные акты школы - устав, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, план воспитательной работы.
-
Уточните, включено ли участие в конкурсах в трудовые обязанности через официальные документы.
-
При отсутствии четких указаний требование об обязательном участии может быть признано неправомерным.
-
В случае конфликта можно обратиться в комиссию по трудовым спорам или к адвокату для защиты трудовых прав.
-
Рекомендуется администрации школы четко прописывать в локальных актах обязанности педагогических работников по участию в различных мероприятиях.
Участие в конкурсах должно основываться на ясных должностных инструкциях и локальных нормативных актах, а не на произвольных требованиях администрации.
