Недобросовестное управление жилищно-строительным кооперативом: действия жильцов
Анализ ситуации
Сложившаяся ситуация свидетельствует о системных нарушениях в управлении жилищно-строительным кооперативом со стороны председателя и бухгалтера. Основные проблемы:
- Возможное занятие должностей без надлежащих выборов
- Сокрытие информации о финансовом состоянии и судебных процессах
- Накопление значительной задолженности (свыше 5 млн рублей)
- Блокировка счетов кооператива
- Уклонение от выполнения обязанностей по взаимодействию с членами кооператива
Применимые правовые нормы
Порядок управления кооперативом
"Органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 115)
"Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 116.1)
"Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 119.1)
Права членов кооператива и ответственность руководства
"Члены кооператива имеют право: 1) участвовать в управлении кооперативом и быть избранными в его органы; ... 8) получать от органов кооператива информацию о деятельности кооператива в порядке и в объеме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива" (Источник: Федеральный закон "О жилищных накопительных кооперативах", Статья 7)
"Неправомерный отказ в предоставлении гражданину... информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.39)
Последствия блокировки счетов
"Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 854.2)
"При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности: ... в четвертую очередь по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 855.2)
Выводы и рекомендации
Немедленные действия
-
Созыв внеочередного общего собрания
- Соберите группу членов кооператива, составляющую не менее 10% от общего числа
- Подайте письменное требование о созыве внеочередного общего собрания
- Если правление откажет в созыве, вы вправе самостоятельно организовать собрание
-
Запрос информации и документов
- Направьте официальные запросы о предоставлении всей документации кооператива
- Запроситe протоколы собраний об избрании председателя и бухгалтера
- Запросите финансовую отчетность, информацию о судебных процессах и долгах
Юридические действия
-
Обращение в контролирующие органы
- Подайте жалобу в орган государственного жилищного надзора
- Обратитесь в Банк России, который осуществляет надзор за деятельностью кооперативов
- Направьте заявление в прокуратуру о возможных злоупотреблениях
-
Судебная защита
- Обжалуйте в суде бездействие руководства кооператива
- Требуйте признания недействительными решений, принятых с нарушениями
- При наличии оснований, инициируйте вопрос о привлечении к ответственности
Переход на обслуживание жилищной организацией
- Процедура изменения способа управления
- На общем собрании примите решение о переходе на управление жилищной организацией
- Решение принимается большинством голосов от общего числа членов кооператива
- Уведомите ресурсоснабжающие организации о смене управляющей структуры
Последствия блокировки счетов
Блокировка счетов означает, что:
- Кооператив не может осуществлять расчеты по текущим обязательствам
- Возможно обращение взыскания на имущество кооператива
- Члены кооператива могут нести субсидиарную ответственность по долгам
Рекомендуется незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве, для разработки индивидуальной стратегии действий с учетом конкретных обстоятельств вашего случая.
