Правовой статус председателя собрания и законность документов при отсутствии избранных совета и председателя МКД
Анализ ситуации
Изучив представленные материалы, я пришел к следующим выводам относительно вашей ситуации:
Отсутствие легитимного совета МКД и председателя
Вы совершенно правы в своих предположениях. Согласно жилищному законодательству:
"В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161.1 часть 1)
"Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161.1 часть 6)
Поскольку в протоколе общего собрания отсутствует решение об избрании совета МКД и председателя совета, данные органы управления в вашем доме не были созданы в установленном законом порядке.
Правовой статус председателя собрания
Председатель собрания и председатель совета МКД — это разные должности с различными полномочиями:
"Председатель собрания осуществляет только руководство проведением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме" (это следует из системного толкования норм ЖК РФ)
Председатель собрания не обладает полномочиями председателя совета МКД, которые включают:
"заключение договора управления многоквартирным домом на условиях, указанных в решении общего собрания" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161.1 часть 8 пункт 3)
"подписание актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161.1 часть 8 пункт 4)
Юридические последствия
Недействительность документов
Документы, подписанные лицом, не обладающим соответствующими полномочиями, могут быть признаны недействительными. Это касается в том числе:
- Решений о повышении тарифов
- Договоров с управляющей компанией
- Актов выполненных работ
Повышение тарифов без согласования
"Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 156 часть 7)
Повышение тарифов управляющей компанией без решения общего собрания собственников является незаконным.
Рекомендации и выводы
-
Проведите внеочередное общее собрание собственников для избрания совета МКД и председателя совета в установленном порядке.
-
Оспорьте незаконное повышение тарифов путем обращения в управляющую компанию с требованием отменить незаконное решение.
-
Обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой на действия управляющей компании, повысившей тарифы без решения общего собрания.
-
При необходимости подготовьте иск в суд о признании недействительными решений, принятых от имени несуществующих органов управления МКД.
-
Проведите аудит всех документов, подписанных лицом, не обладающим соответствующими полномочиями.
В случае сложностей с реализацией этих рекомендаций рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве, для получения квалифицированной юридической помощи.