Отказ БТИ в выдаче заверенной копии технического паспорта на жилой дом
Анализ ситуации
Отказ БТИ в выдаче заверенной копии технического паспорта по причине отсутствия данных в архиве создает препятствия для осуществления Вашего права собственности, в частности — права распоряжаться имуществом путем его продажи.
Правовая оценка
Нарушение права собственности
"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 304)
Отказ в предоставлении необходимого для сделки документа создает препятствие в осуществлении Вашего права распоряжения имуществом, что является нарушением права собственности.
Обязанности органов по восстановлению документов
"В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости... орган регистрации прав... обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: ... документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости... представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 69)
Это означает, что БТИ обязано взаимодействовать с органом регистрации прав для восстановления сведений о ранее учтенном объекте.
Порядок обжалования и рекомендации
Досудебный порядок
- Подача письменной жалобы в вышестоящий орган БТИ с требованием:
- Выдать заверенную копию технического паспорта
- Восстановить архивные данные на основании имеющихся у Вас документов
- Устранить нарушения в срок, установленный законом
"Гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 5)
- Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
Судебный порядок
Если досудебное обжалование не принесет результатов, Вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением:
"Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти... если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 218)
Возмещение убытков
В случае причинения Вам убытков вследствие невозможности продать дом, Вы вправе требовать их возмещения:
"Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов... подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 16)
Выводы и рекомендации
-
Отказ БТИ в выдаче заверенной копии технического паспорта является неправомерным, поскольку создает препятствия в осуществлении Вашего права собственности.
-
Рекомендую следующий порядок действий:
- Подать письменную жалобу руководителю БТИ с приложением копий имеющихся документов на дом
- В случае отказа или бездействия — подать жалобу в вышестоящую организацию
- Параллельно обратиться в орган регистрации прав (Росреестр) с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте
- При отрицательном результате — обратиться в суд с административным исковым заявлением
-
В случае срыва запланированной сделки по продаже дома Вы можете требовать возмещения убытков, включая упущенную выгоду.
Для подготовки судебного иска и расчета возможных убытков рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся в области жилищного и административного права.