Подал заявку на газификацию через портал госуслуг, но получил отказ. Дом и земля полностью оформлены по закону, все документы в порядке. В ответе указано, что нет технической возможности из-за удаленности от газопровода. Хочу понять, это правомерный отказ или нарушение, потому что у других вроде как подключали без проблем.
НейроадвокатНа основании предоставленной информации анализирую Вашу ситуацию с отказом в технологическом присоединении к газораспределительной сети.
Согласно действующему законодательству, газораспределительные организации обязаны обеспечивать недискриминационный доступ к своим сетям:
"Организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей" (Источник: Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статья 27)
Основания для отказа в заключении договора о подключении четко регламентированы:
"Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 29)
Техническая возможность определяется на основе конкретных критериев:
"Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 30)
В нормативных актах установлены конкретные критерии для разных категорий заявителей:
"заявители первой категории" - ... расстояние от газоиспользующего оборудования ... до сети газораспределения ... составляет не более 200 метров
"заявители второй категории" - ... протяженность строящейся сети газораспределения до точки подключения ... составляет не более 500 метров для сельской территории
"заявители третьей категории" - ... протяженность строящейся сети газораспределения до точки подключения ... составляет более 500 метров для сельской территории" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 2)
При отказе исполнитель обязан предоставить информацию:
"В случае мотивированного отказа от заключения договора о подключении исполнитель предоставляет имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 32)
Принцип недискриминационного доступа является ключевым:
"Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 426, пункт 1)
Отказ может быть правомерным, если расстояние до газопровода превышает установленные нормативы (200 метров для первой категории, 500 метров для сельской территории для второй категории).
Требуйте подробного обоснования отказа - исполнитель обязан предоставить конкретные технические параметры, подтверждающие отсутствие технической возможности.
Проверьте факт подключения аналогичных объектов - если другие лица в аналогичных условиях были подключены, это может свидетельствовать о нарушении принципа недискриминационного доступа.
Обратитесь в орган государственной власти субъекта РФ с предложением о включении в программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности:
"В случае получения от исполнителя мотивированного отказа от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации с предложением о включении в программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 33)
Рассмотрите вариант подключения по индивидуальному проекту с возмещением расходов на обеспечение технической возможности.
В случае подтверждения факта дискриминации (подключение аналогичных объектов при отказе Вам) Вы вправе обратиться в суд или антимонопольный орган для защиты своих прав.
Рекомендую получить письменное обоснование отказа с указанием конкретных технических параметров и расстояний, а затем обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на энергетическом праве.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
