Выполнение обязанностей из должностной инструкции при отсутствии их в трудовом договоре

Соотношение обязанностей в трудовом договоре и подписанной должностной инструкции

На основе предоставленной информации можно дать следующий анализ вашей ситуации.

Анализ ситуации

Вы приняты на работу по трудовому договору, в котором не упомянута должностная инструкция. После заключения договора вам подписали инструкцию, содержащую обязанности (ведение кадрового производства), отсутствующие в вашем трудовом договоре. Работодатель настаивает на их выполнении и угрожает дисциплинарными взысканиями.

1. Юридическая сила трудового договора и должностной инструкции

Трудовой договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон. Согласно Трудовому кодексу, трудовая функция (работа по должности) является обязательным условием для включения в трудовой договор.

"В трудовом договоре указываются: ... трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)" (Источник: ТК РФ Статья 57).

Должностная инструкция — это локальный нормативный акт (ст. 8 ТК РФ), который должен конкретизировать трудовые обязанности в рамках уже установленной трудовой функции. Она не может самостоятельно устанавливать или изменять трудовую функцию, согласованную в договоре.

"Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами" (Источник: ТК РФ Статья 60).

Таким образом, трудовой договор имеет приоритет над должностной инструкцией в определении вашей трудовой функции и основных обязанностей. Обязанности, не предусмотренные договором, не могут быть возложены на вас в одностороннем порядке через должностную инструкцию.

2. Изменение условий трудового договора через должностную инструкцию

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, включая трудовую функцию и обязанности, допускается только по соглашению сторон в письменной форме.

"Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме" (Источник: ТК РФ Статья 72).

Подписание вами должностной инструкции при приеме на работу само по себе не является соглашением об изменении трудового договора, если эти изменения (новые обязанности) не были отражены в самом договоре или отдельном письменном соглашении к нему. Таким образом, требование выполнять обязанности по ведению кадрового производства, если это не указано в договоре, является незаконным.

3. Правовые последствия отказа от выполнения обязанностей

Поскольку требование выполнять работу, не обусловленную трудовым договором, запрещено законом, ваш отказ от таких обязанностей является правомерным и не может рассматриваться как дисциплинарный проступок.

"В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя... в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором..." (Источник: ТК РФ Статья 379).

Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение) применяется за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Если обязанности не были законно возложены (т.е. не включены в договор), то оснований для взыскания нет.

4. Действия в случае настаивания работодателя и угроз

1. Письменное уведомление. Вам следует письменно (например, заявлением или уведомлением) известить работодателя о том, что вы отказываетесь выполнять обязанности, не предусмотренные вашим трудовым договором, со ссылкой на ст. 60 и 379 ТК РФ. Это акт самозащиты.
2. Требуйте оформления изменений. Если работодатель настаивает на выполнении новых обязанностей, это должно быть оформлено как дополнительное соглашение к трудовому договору с вашего письменного согласия. Также может быть оформлено совмещение профессий (должностей) с дополнительной оплатой.

   "С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение... дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату" (Источник: ТК РФ Статья 60.2).

3. Фиксируйте все. Сохраняйте копии всех документов: трудового договора, должностной инструкции, ваших письменных обращений к работодателю, его приказов и распоряжений.

5. Разрешение спора и защита прав

Если работодатель применит к вам дисциплинарное взыскание или продолжит оказывать давление, вы вправе защищать свои права следующими способами (ст. 352 ТК РФ):

• Обращение в комиссию по трудовым спорам (если она создана в организации) — для рассмотрения индивидуального трудового спора (ст. 381, 382 ТК РФ).
• Обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ) — с жалобой на нарушение трудового законодательства. Инспекция может провести проверку и выдать обязательное для исполнения предписание.
• Обращение в суд. Вы можете обжаловать дисциплинарное взыскание или обратиться в суд напрямую, в том числе с требованием признать незаконными действия работодателя.

  "В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника... о неправомерных действиях (бездействии) работодателя... о компенсации морального вреда" (Источник: ТК РФ Статья 391).

• Расторжение договора по своей инициативе. В случае систематических нарушений со стороны работодателя вы вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, указав в качестве причины нарушения условий договора работодателем, и потребовать выплаты всех причитающихся сумм.

Выводы и рекомендации

1. Требовать от вас выполнения обязанностей по ведению кадрового производства незаконно, если это не отражено в вашем трудовом договоре. Трудовой договор имеет приоритет.
2. Вы имеете законное право отказаться от выполнения такой работы, письменно уведомив об этом работодателя.
3. Дисциплинарное взыскание за такой отказ будет незаконным и может быть обжаловано.
4. Новые обязанности могут быть возложены на вас только с вашего письменного согласия через дополнительное соглашение к трудовому договору. Если это дополнительная работа (совмещение), она должна оплачиваться отдельно.
5. Действуйте последовательно: начните с письменного диалога с работодателем, при угрозах или применении санкций — обращайтесь в Государственную инспекцию труда или в суд.
6. Для подготовки обращений и ведения спора в суде рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.