Куда обратиться для изменения нумерации домов в селе и в какие сроки это возможно? Вопросы муниципального управления и адресного реестра.

Уточнение и исправление нумерации домов в сельском населенном пункте

Ситуация, которую вы описываете, — несоответствие номеров домов в старых документах и актуальной нумерации (либо отсутствие новой нумерации в реестрах) — является административной задачей, решение которой регламентировано законодательством.

1. Кто уполномочен менять нумерацию домов?

В соответствии с федеральным законодательством, присвоение, изменение и аннулирование адресов (включая номера домов) в границах сельского поселения отнесено к вопросам местного значения.

"21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов... в границах поселения... размещение информации в государственном адресном реестре;" (Источник: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Статья 14, пункт 21 части 1).

Это означает, что обращаться необходимо в местную администрацию (орган местного самоуправления) вашего сельского поселения Ильинка-Поле.

2. Порядок присвоения и изменения адресов (номеров домов)

Правила присвоения адресов устанавливаются Правительством РФ. Нумерация должна производиться в соответствии с этими правилами.

"Нумерация объектов адресации, расположенных между двумя объектами адресации, которым присвоен адрес с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера соответствующего объекта адресации путем добавления к нему буквенного индекса." (Источник: Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, пункт 63).

Администрация поселения принимает муниципальный правовой акт (распоряжение, решение) о присвоении, изменении или аннулировании адресов. Этот акт является основанием для внесения сведений в государственный адресный реестр и, впоследствии, в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

"Достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах обеспечивают орган местного самоуправления..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе...", Статья 4, часть 2).

3. Ваши действия как жителя или собственника

1. Обратитесь в администрацию сельского поселения. Необходимо подать письменное заявление (желательно коллективное от нескольких жителей, столкнувшихся с проблемой) с описанием ситуации: указать, что в старых документах (привести примеры) значатся одни номера, а фактически используются другие, что вызывает путаницу. Попросите провести работу по упорядочению нумерации и принять соответствующий правовой акт.

2. Запросите информацию. Вы вправе узнать, принимались ли ранее решения по упорядочению нумерации в вашем селе. Такие муниципальные акты должны быть опубликованы. Вы можете запросить в администрации выписку из государственного адресного реестра для проверки актуальных данных.

4. Внесение изменений в ЕГРН

После того как администрация примет акт об изменении нумерации, она обязана самостоятельно направить эти сведения для внесения в ЕГРН.

"Орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа местного самоуправления... в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта ... обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы..." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Статья 19, часть 2).

Если этого не произошло, собственник объекта недвижимости вправе сам обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте (к которым относится и адрес).

"Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав... в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;" (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Статья 14, пункт 6 части 5).
"собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости" (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Статья 15, пункт 4 части 2).

Для этого потребуется акт органа местного самоуправления о присвоении нового адреса.

5. Сроки и решения

• Сроков для инициации самой процедуры упорядочения нумерации законом не установлено. Это осуществляется по решению и планам местной администрации либо по обращению жителей.
• Сроки внесения изменений в ЕГРН после получения документов составляют 5 рабочих дней при обращении непосредственно в Росреестр (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Статья 16, пункт 3 части 1).
• Типовые решения местной администрации по таким вопросам — это муниципальные правовые акты. Они должны публиковаться на официальном сайте вашего муниципального образования и/или в средствах массовой информации, определенных уставом поселения.

Выводы и рекомендации

1. Куда идти? В местную администрацию (орган местного самоуправления) вашего сельского поселения.
2. Что делать? Написать коллективное заявление с просьбой устранить путаницу в нумерации и принять официальный акт о присвоении адресов.
3. Кто занимается? Специалисты администрации, ответственные за ведение адресного реестра.
4. Когда это должно произойти? Конкретные сроки законом не определены. Вам нужно инициировать этот процесс, обратившись в администрацию. Уточните при обращении, были ли ранее приняты какие-либо решения по этому вопросу.
5. Дальнейшие шаги: После получения официального акта администрации о новом адресе проверьте, внесены ли изменения в ЕГРН (можно заказать выписку). Если нет, вы как собственник можете подать заявление в Росреестр (лично, через МФЦ или онлайн) для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости.

Рекомендуется начать с диалога с администрацией поселения. Если действия администрации будут бездейственными или неэффективными, можно обратиться с жалобой в прокуратуру или в суд для признания бездействия незаконным и обязания администрации исполнить свои полномочия. В сложных случаях, особенно если путаница в документах влияет на права собственности, рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату.