Вселение совершеннолетнего сына в муниципальную квартиру, занимаемую по договору социального найма
На основании предоставленной информации разъясняю порядок и правовые последствия вселения совершеннолетнего сына в жилое помещение, занимаемое его матерью по договору социального найма.
Анализ ситуации
Вы являетесь нанимателем по договору социального найма и хотите вселить своего совершеннолетнего сына, который не имеет иного жилья. В квартире зарегистрирована и проживаете только Вы. В данном случае сын является Вашим членом семьи.
Применимые нормы права и порядок действий
1. Кто считается членом семьи нанимателя и каков порядок их вселения?
Согласно Жилищному кодексу, к членам семьи нанимателя относятся, в частности, его дети, независимо от возраста.
"К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69)
Порядок вселения определен статьей 70 Жилищного кодекса. Для вселения совершеннолетних детей требуется:
- Согласие нанимателя (в данном случае — Ваше).
- Согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов Вашей семьи, уже проживающих в этом жилом помещении. Поскольку кроме Вас в квартире никто не прописан и не проживает, это согласие не требуется.
- Согласие наймодателя (органа местного самоуправления, муниципалитета). Однако наймодатель вправе запретить вселение по одному важному основанию.
"Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей... Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 70)
Важный вывод: Ключевым условием для получения согласия наймодателя является соблюдение учетной нормы площади. Учетная норма — это минимальный размер площади жилого помещения на одного человека, устанавливаемый органом местного самоуправления (муниципалитетом).
"Учетной нормой площади жилого помещения... является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения... Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 50)
Что нужно сделать: Вам необходимо узнать размер учетной нормы в Вашем муниципальном образовании (городе, районе). Затем рассчитать, сколько квадратных метров общей площади квартиры будет приходиться на одного человека после вселения сына (общая площадь квартиры / 2 человека). Если полученная цифра будет равна или больше учетной нормы, оснований для отказа у наймодателя не будет.
2. Каковы последствия вселения?
Вселение сына влечет за собой изменение договора социального найма.
"Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 70)
Сын, став членом Вашей семьи, приобретает равные с Вами права и обязанности по пользованию жилым помещением и несет солидарную с Вами ответственность по договору (например, по оплате жилья и коммунальных услуг).
"Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные... члены семьи нанимателя... несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69)
3. Как оформить регистрацию (прописку)?
После получения необходимых согласий (которые, как мы выяснили, в Вашей ситуации сводятся к согласию наймодателя при соблюдении нормы площади) необходимо обратиться для регистрации по месту жительства. Основанием для вселения в данном случае будет являться договор социального найма.
Для регистрации Ваш сын (или Вы как его представитель) должен обратиться с заявлением и документами.
"Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 16)
Органом регистрационного учета являются территориальные подразделения Министерства внутренних дел (паспортный стол, отделение ГУВМ МВД), также подать документы можно через МФЦ.
Выводы и рекомендации
- Вселение возможно. Вы как наниматель имеете право вселить своего совершеннолетнего сына в занимаемую по договору соцнайма квартиру.
- Главное условие — соблюдение учетной нормы площади. Перед обращением к наймодателю:
- Уточните в администрации Вашего муниципального образования (города, района) размер учетной нормы площади на одного человека.
- Рассчитайте будущую площадь на человека (общую площадь квартиры разделите на 2).
- Если расчетная площадь больше или равна учетной норме — препятствий для вселения со стороны муниципалитета быть не должно.
- Получите согласие наймодателя. Обратитесь в жилищный отдел администрации или к непосредственному наймодателю (например, ДЕЗ, УК, если они уполномочены) с заявлением о вселении члена семьи. К заявлению приложите копию договора соцнайма, документы, удостоверяющие родство (свидетельство о рождении сына), и расчет площади.
- Отсутствие задолженности по ЖКУ. Хотя в предоставленном контексте прямого запрета на вселение при наличии задолженности нет, ст. 83 ЖК РФ указывает, что длительная неуплата (более 6 месяцев) является основанием для расторжения договора через суд. Наличие существенной задолженности может негативно повлиять на решение наймодателя или создать проблемы в будущем. Рекомендуется погасить имеющиеся долги.
- Оформите регистрацию. После получения необходимых согласий обратитесь для регистрации сына по месту жительства в паспортный стол, отделение МВД или МФЦ с паспортами, договором соцнайма и заявлением.
- Внесите изменения в договор. После вселения и регистрации необходимо обратиться к наймодателю для внесения изменений в договор социального найма — включения в него Вашего сына в качестве члена семьи нанимателя.
Если при обращении к наймодателю Вам будет отказано без законных оснований или возникнут сложности с расчетами норм, рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.
