Дисциплинарное взыскание учителю за неведение классного журнала: порядок оформления замечания
Анализ ситуации
Ваша ситуация классифицируется как дисциплинарный проступок работника. Основанием для применения взыскания является ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, что нарушает трудовую дисциплину и требования локальных актов образовательной организации. Ключевые моменты: проступок должен быть доказан, обязанность вести журнал — закреплена, процедура применения — строго соблюдена.
Применимые правовые нормы и порядок действий
1. Основание для привлечения к дисциплинарной ответственности
Обязанность добросовестно исполнять трудовые обязанности и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка является прямой обязанностью работника (">"добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором", "соблюдать правила внутреннего трудового распорядка" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 21)).
Для педагогического работника эта обязанность конкретизирована: ">Педагогические работники обязаны: ... 11) соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 48).
Обязанность вести классный журнал должна быть установлена локальными нормативными актами вашего учреждения, которые принимаются в пределах его компетенции (">Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 30)).
2. Виды дисциплинарных взысканий и процедура их применения
За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить: замечание, выговор или увольнение (">За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 192)).
Критически важна процедура, предшествующая изданию приказа:
- Затребование письменного объяснения. ">До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 193).
- Соблюдение сроков. Взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (исключая время болезни, отпуска и т.д.) и не позднее шести месяцев со дня его совершения (">Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка... не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 193)).
3. Оформление приказа (распоряжения) о наложении замечания
Приказ является основным документом. С ним работник должен быть ознакомлен под подпись в течение трех рабочих дней со дня издания. При отказе от ознакомления составляется соответствующий акт (">Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания... Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 193)).
4. Последствия повторных нарушений
Дисциплинарное взыскание действует один год. Если в течение этого года работник не подвергнется новому взысканию, оно снимается автоматически (">Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 194)).
Повторное неисполнение обязанностей при наличии неснятого взыскания является основанием для увольнения: ">Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: ... 5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 81).
Рекомендации по содержанию и оформлению замечания (приказа)
-
Преамбула (констатирующая часть):
- Укажите, что работником ненадлежаще исполнены трудовые обязанности.
- Конкретизируйте нарушение: "выразившееся в несвоевременном и/или неполном заполнении бумажного классного журнала по [предмет] в [указанные классы] за период [даты], что привело к срыву сроков предоставления отчетности...".
- Ссылайтесь на нарушенные документы: укажите пункты должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка, Положения о ведении классного журнала или иного локального акта, с которыми работник ознакомлен.
- Упомяните факт истребования объяснений: "...ранее, [дата], у работника было затребовано письменное объяснение. Объяснение не представлено (или представлено, но причины не являются уважительными). В случае отказа от дачи объяснений [дата] составлен соответствующий акт".
-
Резолютивная часть (распоряжение):
- Начинается словами "ПРИКАЗЫВАЮ:".
- Четко сформулируйте: "Объявить замечание [должность, ФИО работника полностью]".
- Сделайте ссылку на нормы права: "На основании изложенного и руководствуясь статьями 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации...".
-
Упоминание о систематичности:
- В констатирующей части приказа можно указать, что нарушение носит систематический характер, со ссылкой на докладные или служебные записки за предыдущие периоды (например, "что подтверждается докладными записками от [даты] и [даты]").
Итоговый алгоритм и выводы
- Подготовьте доказательную базу: убедитесь, что обязанность вести журнал закреплена в локальных актах, оформите докладную/служебную записку от непосредственного руководителя (завуча) с фиксацией факта и дат.
- Соблюдите процедуру: направьте работнику письменное требование о предоставлении объяснений (под подпись). По истечении 2 рабочих дней, если объяснений нет или они неуважительны, составьте акт.
- Издайте приказ: составьте приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания по приведенной выше структуре, указав все существенные обстоятельства.
- Ознакомьте работника: вручите приказ под подпись в течение 3 рабочих дней. При отказе составьте акт об этом.
Главные риски для работодателя при нарушении процедуры: оспаривание и отмена взыскания государственной инспекцией труда или судом. Ваши действия должны строго соответствовать статье 193 ТК РФ.
Если у вас возникают сложности с формулировками локальных актов или есть сомнения в правомерности оснований для взыскания, рекомендуется получить консультацию адвоката, специализирующегося на трудовом праве.
