Последствия выселения родителем несовершеннолетнего собственника из квартиры, приобретенной с материнским капиталом
Ваша ситуация является грубым нарушением прав ребенка, объединяющим жилищное, семейное и уголовное право. Родитель, выгнавший несовершеннолетнего собственника на улицу, совершает ряд противоправных действий.
Анализ нарушенных прав и норм
1. Нарушение жилищных и имущественных прав ребенка
Ребенок, будучи собственником доли в квартире, обладает защищенным законом комплексом прав.
"Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 209)
Выселение является прямым нарушением права владения и пользования своим имуществом. Поскольку квартира находится в долевой собственности, владение и пользование ею должны осуществляться по соглашению всех сособственников, а при его недостижении — по решению суда.
"Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 247)
Кроме того, выделение доли ребенку является прямым требованием закона при использовании материнского капитала.
"Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей... с определением размера долей по соглашению." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 10, часть 4)
2. Семейно-правовые нарушения и основания для лишения/ограничения родительских прав
Родитель грубо нарушает свои обязанности по воспитанию, образованию и защите прав ребенка.
"Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 63)
Создание условий, при которых ребенок остается без жилья, является злоупотреблением родительскими правами и жестоким обращением. Это прямое основание для лишения родительских прав.
"Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: ... злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 69)
Даже если суд не сочтет достаточным для лишения прав, он может применить их ограничение, что также влечет отобрание ребенка.
"Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав)." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 73)
3. Уголовно-правовая ответственность
Действия родителя могут подпадать под состав нескольких преступлений.
Оставление в опасности (ст. 125 УК РФ):
"Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству... если виновный... сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние..." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 125)
Выселение малолетнего ребенка на улицу создает прямую угрозу его жизни и здоровью.
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ):
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем... если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним..." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 156)
Лишение ребенка жилья и необходимого надзора суды зачастую квалифицируют как жестокое обращение.
Рекомендации по защите прав ребенка
Неотложные меры (нужно предпринять немедленно):
-
Обращение в органы опеки и попечительства. Это первоочередной шаг. Орган опеки обязан немедленно отреагировать на сигнал об угрозе жизни и здоровью ребенка.
"При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них)..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 77)
Они обязаны проверить условия жизни, обеспечить временное устройство ребенка (к родственникам, в специализированное учреждение) и в течение 7 дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.
-
Заявление в полицию. Необходимо подать заявление о совершении преступления по ст. 125 (оставление в опасности) и/или ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей). Полиция обязана провести проверку и возбудить уголовное дело при наличии признаков состава преступления. Полиция также обязана уведомить органы опеки.
Судебные механизмы защиты:
-
Иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. От имени ребенка (его законным представителем — вторым родителем, органом опеки, прокурором) можно подать иск к родителю с требованием восстановить нарушенное жилищное право — вселить ребенка обратно и не препятствовать его проживанию.
"Защита гражданских прав осуществляется путем: ... восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 12)
-
Иск о лишении или ограничении родительских прав. Его могут подать второй родитель, орган опеки или прокурор.
"Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей... органов опеки и попечительства... прокурора..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 70)
Важно: в случае лишения родительских прав, родитель может быть выселен из квартиры без предоставления другого жилья, если совместное проживание с ребенком признано невозможным.
"Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми... признано судом невозможным, такие граждане... могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 91)
К кому еще можно обратиться:
- Прокуратура. Надзорный орган, который может проверить действия (или бездействие) органов опеки и полиции, а также самостоятельно обратиться в суд с иском в защиту прав ребенка.
Выводы
Родителю, выгнавшему несовершеннолетнего собственника на улицу, грозит:
- Гражданско-правовая ответственность: принудительное вселение ребенка обратно через суд.
- Семейно-правовая ответственность: ограничение или лишение родительских прав с последующим возможным выселением самого родителя из квартиры.
- Уголовная ответственность: по статьям 125 и/или 156 УК РФ, что может повлечь штраф, обязательные или исправительные работы, а в отдельных случаях — лишение свободы.
Главный приоритет — немедленно обеспечить безопасность ребенка. Первым и самым важным шагом является обращение в органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка и в полицию. Если вы не являетесь законным представителем ребенка или сомневаетесь в правильности действий, незамедлительно обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на семейных делах.
