Сроки выплаты подъёмных при отъезде по годичному контракту на службу

Задержка выплаты подъёмных при переезде к месту работы

Анализ ситуации

Ваш приятель заключил трудовой договор (контракт) сроком на один год, предусматривающий переезд в другую местность для работы. В договоре есть условие о выплате подъёмных (компенсации расходов, связанных с переездом), однако конкретные сроки этой выплаты не указаны. Переезд состоялся 30 июня, но на текущий момент выплата не произведена. Это нарушение прав работника, так как выплаты, предусмотренные трудовым договором и законом, должны осуществляться своевременно.

Применимые правовые нормы

1. Право на возмещение расходов при переезде

Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя возмещать работнику расходы, связанные с переездом для работы в другую местность.

"При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества ... расходы по обустройству на новом месте жительства." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 169)

Порядок и размеры возмещения определяются:

• Для работников федеральных государственных органов, фондов и учреждений — нормативными актами Правительства РФ.
• Для работников государственных органов субъектов РФ, муниципальных учреждений — актами органов власти субъектов или местного самоуправления.
• Для работников других работодателей — коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.

2. Общие сроки выплаты заработной платы и иных сумм

Хотя в законе нет специальных сроков для выплаты подъёмных, на них распространяются общие принципы своевременности выплат, причитающихся работнику.

"Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 136)

Подъёмные являются выплатой, причитающейся работнику в рамках трудовых отношений. Их задержка приравнивается к нарушению сроков выплаты заработной платы и иных сумм.

3. Ответственность работодателя за задержку выплат

За нарушение сроков выплаты причитающихся работнику сумм работодатель несет материальную ответственность.

"При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки... Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 236)

Кроме того, за такое нарушение должностные лица работодателя могут быть привлечены к административной ответственности.

"Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений... влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 5.27)

4. Способы защиты трудовых прав

Работник имеет несколько способов защиты своих прав.

"Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства ... судебная защита." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 352)

Федеральная инспекция труда (Государственная инспекция труда — ГИТ) является основным органом, осуществляющим надзор за соблюдением трудового законодательства.

"В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства ... ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 356)

Инспекция имеет право выдавать обязательные предписания, а в случае их неисполнения — принимать решение о принудительном взыскании задолженности.

"В случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда ... государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 360.1)

Крайней мерой является обращение в суд.

"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права... За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 392)

Выводы и конкретные рекомендации

Ситуация с невыплатой подъёмных является нарушением трудового законодательства. Поскольку сроки выплаты не согласованы в договоре, разумным сроком можно считать ближайший день выплаты заработной платы после фактического переезда и начала работы. Задержка выплаты влечет обязанность работодателя выплатить компенсацию.

Рекомендуемый порядок действий:

1. Досудебное урегулирование (обязательный этап).

   • Подготовьте письменное обращение (заявление) на имя работодателя (руководителя организации или кадровой службы) с требованием произвести выплату подъёмных в кратчайший срок и выплатить денежную компенсацию за задержку в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Составьте обращение в двух экземплярах, на своем экземпляре добейтесь отметки о приеме с датой или отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.

2. Обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

   • Если работодатель не отреагировал на ваше обращение в разумный срок (например, 10 рабочих дней), подайте жалобу в территориальную ГИТ по месту нахождения работодателя. Можно обратиться лично, через сайт Онлайнинспекция.рф или направить заказное письмо. В жалобе укажите все обстоятельства, приложите копию трудового договора и вашего обращения к работодателю. Инспекция проведет проверку и выдаст предписание об устранении нарушения.

3. Обращение в прокуратуру.

   • Параллельно или после обращения в ГИТ можно направить жалобу в прокуратуру по месту нахождения работодателя. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, включая трудовое законодательство, и может внести представление об устранении нарушений.

4. Обращение в суд.

   • Если предыдущие шаги не привели к результату, или вы хотите сразу взыскать деньги, подайте исковое заявление в районный суд по месту нахождения работодателя или по своему месту жительства. В иске можно потребовать: взыскание суммы подъёмных, денежной компенсации за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ), компенсации морального вреда. Помните о сроке исковой давности в 1 год для таких требований.

Важно: Во всех обращениях ссылайтесь на нарушение работодателем положений статей 169, 236 Трудового кодекса РФ. Рекомендуется собрать и хранить все документы: трудовой договор, доказательства переезда (билеты, чеки), копии всех письменных обращений и ответов на них.

Если ситуация связана не с обычной трудовой деятельностью, а со службой в государственных органах, полиции или военной службе, порядок обжалования может иметь особенности (служебные споры). В этом случае вашему приятелю стоит обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на соответствующих вопросах.