Замена стояков водоснабжения в многоквартирном доме: требования к подрядчику и оформление работ
Анализ ситуации
Планируется замена стояков горячего и холодного водоснабжения в многоквартирном доме в Москве (зданию 10 лет) из-за коррозии в местах стыков оцинкованных труб. Стояки являются частью общего имущества собственников помещений.
"В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 5).
Замена изношенных элементов, вероятно, относится к капитальному ремонту общего имущества.
"Капитальный ремонт общего имущества проводится... в случае необходимости замены соответствующих элементов общего имущества..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 21).
Следовательно, для проведения работ необходимо решение собственников помещений. Работы будут осуществляться управляющей организацией (или ТСЖ) путем заключения договора строительного подряда с привлеченной организацией.
Применимые нормативные требования и необходимые документы
1. Требования к подрядной организации (членство в СРО)
Для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме подрядчик должен соответствовать специальным требованиям.
"Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 166, часть 7).
Это основное требование. Отдельная лицензия на данный конкретный вид деятельности (замена трубопроводов) в предоставленном контексте не предусмотрена. Однако, если работы будут выполняться по договору строительного подряда с заказчиком (управляющей компанией, действующей от имени собственников), то требование о членстве в СРО является императивным.
Что проверить: Выписку из реестра членов саморегулируемой организации (СРО) в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, подтверждающую членство подрядчика.
2. Разрешение и согласование с управляющей компанией / ТСЖ
Основанием для проведения работ является решение собственников помещений.
"Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 189, часть 1).
Управляющая компания или ТСЖ действует на основании этого решения, заключая договор с подрядчиком.
"Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 17).
Что проверить:
- Протокол общего собрания собственников помещений, содержащий решение о проведении капитального ремонта (замены стояков) и утверждение основных условий (перечень работ, предельная стоимость).
- Письменный договор строительного подряда между управляющей организацией (заказчиком) и подрядчиком.
3. Квалификация и допуски специалистов
Прямых требований к наличию у каждого слесаря индивидуального сертификата или "допуска" в предоставленном контексте нет. Однако, общие нормы обязывают подрядчика обеспечивать безопасность и качество работ.
"Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 751, часть 1).
"Выполнение работ по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства... обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов)." (Источник: Градостроительный кодекс РФ, статья 52, часть 2).
Это означает, что в штате или привлечении подрядчика должен быть квалифицированный специалист, отвечающий за организацию работ.
