Обеспечение жильем при сносе аварийного дома с учетом детей, в том числе ребенка-инвалида

Права семьи при расселении из аварийного жилья с учётом наличия ребёнка-инвалида и непогашенной ипотеки

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь собственником квартиры в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. У вас остался непогашенный ипотечный долг после выплаты страховки. В семье двое несовершеннолетних детей, один из которых — девочка 6 лет с инвалидностью (аутизм).

Применимые нормы жилищного законодательства

1. Порядок предоставления жилья при сносе аварийного дома для собственников

Если ваш дом признан аварийным и подлежит сносу, то земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд. В этом случае к вам применяются правила изъятия жилого помещения у собственника.

"Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 32, часть 10).

Важно: Вы как собственник не имеете права на предоставление жилья по договору социального найма при расселении из аварийного дома. Социальный наём предусмотрен только для нанимателей (арендаторов) муниципального жилья.

"Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 86).

Для собственников законодательство предусматривает возмещение:

"Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 32, часть 6).

"По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 32, часть 8).

2. Учёт состояния ребёнка-инвалида при расселении

Наличие ребёнка-инвалида даёт вашей семье дополнительные гарантии при обеспечении жильём, но в рамках действующего законодательства о расселении из аварийного жилья.

Во-первых, при определении размера возмещения должны учитываться особые потребности семьи:

"Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств" (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 17).

Во-вторых, для инвалидов может быть предоставлено жилое помещение большей площади:

"Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 17).

"Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 58, часть 2).

Однако важно: Эти нормы касаются в первую очередь предоставления жилья по договору социального найма. При возмещении за изымаемое жилье вы можете договориться о предоставлении взамен другого жилого помещения, учитывающего потребности ребёнка-инвалида.

3. Необходимые документы для подтверждения особых потребностей

Для учёта состояния дочери при определении условий предоставления жилья или размера возмещения вам потребуются:

• Справка об установлении инвалидности (подтверждающая категорию "ребёнок-инвалид")
• Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА)
• Медицинские документы, подтверждающие диагноз и необходимость особых условий проживания
• Заключение врачебной комиссии о том, что состояние здоровья ребёнка требует специально оборудованного жилого помещения

4. Влияние непогашенной ипотеки

Непогашенная ипотека не лишает вас права на возмещение при изъятии жилья для муниципальных нужд. Однако залог (ипотека) сохраняется на предоставляемое возмещение.

"Если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд... и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения" (Источник: Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Статья 41, часть 1).

Это означает, что:

1. Вы получите возмещение за изымаемую квартиру
2. Банк-залогодержатель имеет право на получение части этого возмещения в счёт погашения остатка ипотечного долга
3. После погашения долга оставшаяся сумма возмещения поступает вам

Выводы и конкретные рекомендации

1. Вы не имеете права на предоставление жилья по договору социального найма, так как являетесь собственником. Вам положено возмещение за изымаемое жильё.

2. Вы можете получить взамен другое жилое помещение по соглашению с органом местного самоуправления. При этом стоимость этого помещения зачитывается в счёт возмещения.

3. Состояние дочери-инвалида должно учитываться при определении условий предоставления жилья взамен изымаемого. Вы вправе требовать, чтобы предоставляемое жильё учитывало её особые потребности.

4. Для подтверждения особых потребностей ребёнка соберите полный пакет медицинских документов:

   • Справку МСЭ об инвалидности
   • ИПРА ребёнка-инвалида
   • Медицинское заключение о необходимости специальных условий проживания
   • Документы, подтверждающие диагноз

5. Непогашенная ипотека не препятствует получению возмещения, но банк будет иметь преимущественное право на получение части возмещения для погашения долга.

6. Дополнительные действия:

   • Обратитесь в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилья взамен изымаемого с учётом состояния ребёнка-инвалида
   • Уведомите банк-залогодержателя о планируемом изъятии жилья для согласования порядка погашения остатка долга из суммы возмещения
   • Проконсультируйтесь с адвокатом, специализирующимся на жилищном праве и праве социального обеспечения, для защиты ваших интересов

7. Обратите внимание, что законодательство субъектов РФ может предусматривать дополнительные меры поддержки для семей с детьми-инвалидами при расселении из аварийного жилья. Изучите нормативные акты Республики Коми по этому вопросу.

Рекомендую начать с официального обращения в администрацию города Инты с запросом о порядке расселения и возможностях учёта особых потребностей вашей дочери при предоставлении жилья взамен изымаемого.