Отказ управляющей компании предоставить код доступа к входной двери подъезда
Анализ ситуации
Установленная на входе в подъезд дверь с цифровым замком является частью общего имущества многоквартирного дома. Отказ управляющей компании предоставить код доступа собственникам помещений нарушает их право пользования общим имуществом и создаёт необоснованные препятствия для доступа в подъезд, в том числе для гостей и служб доставки.
Применимые нормы права
1. Дверь подъезда является общим имуществом собственников
Согласно Жилищному кодексу, к общему имуществу относятся "ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая ... двери помещений общего пользования)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 2г).
Более того, в состав общего имущества включается "автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 7).
2. Право собственников на общее имущество
"Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 36, часть 1).
"Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 36, часть 2).
3. Обязанность управляющей компании обеспечивать доступ к общему имуществу
Надлежащее содержание общего имущества должно обеспечивать:
"доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161, часть 1.1).
"соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161, часть 1.1).
4. Прямая обязанность предоставлять электронные коды доступа
Управляющие организации обязаны:
"принимать, хранить и передавать ... электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме" (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, пункт 4а).
"принимать, хранить и передавать ... ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 27).
Эта обязанность подтверждается также при прекращении договора управления, когда управляющая организация должна передать "электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 162, часть 10).
5. Порядок установки систем контроля доступа
Решение об установке и эксплуатации оборудования, использующего общее имущество, относится к компетенции общего собрания собственников:
"принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 44, часть 2, пункт 3).
Если установка двери с цифровым замком не была согласована на общем собрании собственников, это может быть дополнительным нарушением.
Выводы и рекомендации
-
Управляющая компания нарушает закон, отказываясь предоставить код доступа. Она обязана обеспечивать доступность общего имущества и передавать электронные коды доступа собственникам.
-
Рекомендуемые действия:
- Направить письменное требование в управляющую компанию с ссылками на указанные нормы права и требованием предоставить код доступа в разумный срок (например, 5 рабочих дней).
- Запросить информацию о том, было ли принято решение об установке данной двери на общем собрании собственников (управляющая организация обязана предоставить такую информацию по запросу).
- В случае отказа или бездействия УК обратиться с жалобой в орган государственного жилищного надзора (жилищную инспекцию). Орган надзора вправе обратиться в суд "в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 20, часть 12, пункт 4).
- Созвать общее собрание собственников для решения вопроса о порядке пользования системой доступа и обязательном предоставлении кодов всем собственникам.
- В крайнем случае обратиться в суд для защиты жилищных прав, включая "восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 11, часть 3, пункт 2).
-
Дополнительно: Вы можете потребовать снижения платы за содержание жилого помещения, если услуга по обеспечению доступа к общему имуществу оказывается ненадлежащего качества, составив соответствующий акт.
Отказ в предоставлении кода является необоснованным ограничением ваших прав как собственника. Рекомендуется действовать последовательно: от официального запроса до обращения в контролирующие органы. Если ситуация не разрешается, целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах.