Законность установления дифференцированных тарифов и повышения взносов в ЖСК
Анализ ситуации
1. Дифференциация тарифов в зависимости от использования жилья
Установление разных тарифов для собственников, проживающих в квартирах, и сдающих их внаем, вызывает серьезные сомнения в законности. Согласно Жилищному кодексу:
"Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 156 часть 8)
Закон не предусматривает дифференциацию взносов в зависимости от способа использования жилого помещения. Все собственники несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности.
2. Порядок повышения тарифов
Второе повышение тарифов, проведенное через протокол собрания правления, является незаконным:
"Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция)" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 116)
"Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 118)
Вопросы установления размеров взносов относятся к компетенции общего собрания, а не правления.
3. Оформление документов
Требования к оформлению протоколов:
"Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 117)
Конкретные требования к оформлению протоколов (наличие печати, сшивание) должны быть установлены уставом ЖСК и внутренними документами. Отсутствие печати и несшивание могут свидетельствовать о нарушении процедуры оформления решений.
4. Полномочия правления после выплаты паев
После полной выплаты паевых взносов правление продолжает осуществлять управление многоквартирным домом:
"Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 110)
5. Выход из членов ЖСК
В случае наследования квартиры:
"В случае смерти члена жилищного кооператива его наследники имеют право на вступление в члены данного жилищного кооператива по решению общего собрания членов жилищного кооператива" (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 130)
"Членство в жилищном кооперативе прекращается в случае: выхода члена кооператива" (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 130)
Выводы и рекомендации
-
Дифференцированные тарифы - вероятно, незаконны. Рекомендую оспорить это решение через суд.
-
Повышение тарифов правлением - однозначно незаконно, так как это компетенция общего собрания.
-
Оформление протоколов - нарушения в оформлении могут быть основанием для оспаривания решений.
-
Сравнение с другими ЖСК - разница в тарифах может свидетельствовать о необоснованном завышении расходов.
-
Выход из ЖСК - возможен через процедуру выхода, предусмотренную уставом, однако это не освобождает от обязанности участвовать в расходах на содержание общего имущества.
Конкретные действия:
- Запросите у правления ЖСК полную финансовую документацию, обосновывающую повышение тарифов
- Обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой на незаконное повышение тарифов
- Проконсультируйтесь с адвокатом по вопросу оспаривания решений общего собрания и правления
- Изучите устав ЖСК на предмет процедуры выхода из кооператива
Учитывая сложность ситуации и необходимость работы с нормативными документами, рекомендую обратиться к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.
