Право на выплату 2/3 средней зарплаты при отказе от несвойственных работ

Перевод на другую работу без согласия работника: правомерность, последствия и защита прав

Анализ ситуации

Описаная ситуация является классическим случаем нарушения трудового законодательства. Работодатель в одностороннем порядке пытается изменить трудовую функцию работников (с наладки и обслуживания оборудования на сборку деталей на конвейере), что представляет собой перевод на другую работу. Поскольку такое изменение не предусмотрено трудовыми договорами и осуществляется без согласия работников, действия работодателя являются незаконными.

Применимые нормы права и их анализ

1. Незаконность изменения трудовой функции без согласия работника

Трудовая функция является существенным условием трудового договора. Её изменение возможно только в установленном законом порядке.

"Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 60)

"Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника... Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса." (Источник: ТК РФ Статья 72.1)

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 разъясняется, что под переводом на другую работу понимается именно изменение трудовой функции работника. Работодатель не вправе требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

2. Право работника на отказ от незаконных требований

Закон предоставляет работникам механизм самозащиты своих трудовых прав.

"В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иной представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором... На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 379)

Таким образом, ваш отказ от выполнения работы по сборке деталей, если эта работа не предусмотрена вашим трудовым договором, является законным способом самозащиты, при условии письменного уведомления работодателя.

3. Квалификация периода вынужденного бездействия как простоя

Если работник правомерно отказался от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, и при этом не может выполнять свою основную работу по вине работодателя, такой период может быть квалифицирован как простой.

"Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 157)

Для признания простоя необходимо, чтобы отсутствие работы было вызвано причинами, зависящими от работодателя. В данном случае, если работодатель не предоставляет возможности выполнять работу по трудовому договору (обслуживание оборудования) и требует выполнять иную работу, от которой работник правомерно отказался, простой возникает по вине работодателя.

4. Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Действия работодателя по принуждению к работе, не обусловленной трудовым договором, являются административным правонарушением.

"Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права... - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 5.27)

5. Механизмы защиты прав работников

Работники имеют несколько способов защиты своих прав:

Самозащита:

• Письменный отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором (ст. 379 ТК РФ)

Обращение в государственные органы:

• В федеральную инспекцию труда (государственная инспекция труда)
• В прокуратуру

Судебная защита:

"Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, ... о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 391)

Защита через профессиональный союз:

"Профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде... и имеют право требовать устранения выявленных нарушений" (Источник: Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Статья 19)

Выводы и рекомендации

1. По поводу оплаты в размере 2/3 средней зарплаты

Да, в случае правомерного отказа от незаконного перевода и возникновения простоя по вине работодателя, вы имеете право на оплату в размере не менее двух третей средней заработной платы. Для этого необходимо:

• Письменно уведомить работодателя об отказе от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором (со ссылкой на ст. 379 ТК РФ)
• Требовать предоставления работы по вашей трудовой функции
• Фиксировать факт простоя (отсутствие возможности выполнять основную работу)

2. Стоит ли соглашаться на такие изменения?

Нет, соглашаться на незаконные изменения условий трудового договора не следует. Это создаст прецедент и позволит работодателю в дальнейшем продолжать нарушать ваши права.

3. Конкретные рекомендации по действиям

1. Подготовьте письменное уведомление работодателю об отказе от выполнения работы по сборке деталей как не предусмотренной вашим трудовым договором. Укажите ссылки на ст. 60, 72.1, 379 ТК РФ.

2. Потребуйте в письменной форме предоставить вам работу в соответствии с вашей трудовой функцией (наладка и обслуживание технического оборудования).

3. Собирайте доказательства: копии трудового договора, должностной инструкции, приказов о переводе на сборку, ваших письменных обращений к работодателю, свидетельские показания коллег.

4. Обратитесь в первичную профсоюзную организацию (если она есть на предприятии) для получения поддержки и защиты.

5. При отсутствии реакции работодателя направьте жалобу в Государственную инспекцию труда вашего региона.

6. В случае необходимости обращайтесь в суд с требованием:

   • Признать перевод незаконным
   • Взыскать оплату за время вынужденного простоя (2/3 средней заработной платы)
   • Компенсировать моральный вред (при наличии оснований)

7. Сроки обращения: по общему правилу, в суд по трудовым спорам можно обратиться в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении своего права.

Важно: В случае угрозы увольнения за отказ от незаконного перевода, такое увольнение будет признано незаконным в судебном порядке с восстановлением на работе и оплатой времени вынужденного прогула.

Работодатель обязан соблюдать условия трудового договора, а одностороннее изменение трудовой функции без согласия работника и без соблюдения установленной процедуры является грубым нарушением трудового законодательства.