Выписка бывшего снимателя, не проживающего и не оплачивающего жильё по договору социального найма
Анализ ситуации
Вы проживаете в жилом помещении по договору социального найма, где ответственным нанимателем является ваш бывший сожитель. Он не проживает в квартире более пяти лет, не вносит плату за наём и коммунальные услуги. В квартире зарегистрированы вы и двое ваших несовершеннолетних детей.
Правовые основания для выписки и смены нанимателя
1. Статус ответственного нанимателя и временное отсутствие
Закон чётко определяет, что временное отсутствие нанимателя не лишает его прав и обязанностей.
"Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 71).
Таким образом, сам по себе факт непроживания в течение длительного срока не является автоматическим основанием для утраты права пользования жильём или снятия с регистрационного учёта.
2. Основания для расторжения договора социального найма и выселения
Ключевым основанием для принудительного прекращения прав нанимателя является систематическое неисполнение им финансовых обязательств.
"Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае ... невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 83).
Более того, закон предусматривает возможность выселения с предоставлением другого жилья (как правило, менее благоустроенного) за долги.
"Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 90).
Важный вывод: Факт неуплаты более шести месяцев даёт наймодателю (муниципалитету) право обратиться в суд с иском о расторжении договора и выселении нанимателя. Однако это влечёт риск выселения всех проживающих, включая вас и детей, в другое, возможно, менее комфортное жильё.
3. Порядок снятия с регистрационного учёта
Самостоятельно, во внесудебном порядке, выписать человека нельзя. Снятие с регистрации возможно, в частности, по решению суда.
"Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: ... выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда" (Источник: Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения...", Статья 7).
4. Возможность изменения договора найма (смена нанимателя)
Закон предусматривает возможность изменения договора социального найма и замены нанимателя.
"Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 82).
Это означает, что вы, как дееспособный член семьи, в принципе, можете претендовать на переход обязанностей нанимателя на себя. Однако для этого необходимо согласие всех совершеннолетних членов семьи, включая бывшего сожителя, а также согласие наймодателя. В вашей ситуации добровольное согласие бывшего сожителя маловероятно.
5. Права и обязанности членов семьи нанимателя
Вы и ваши дети, будучи зарегистрированными и проживающими в квартире, признаётесь членами семьи нанимателя и имеете равные с ним права по пользованию жильём.
"Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69).
Это также означает солидарную ответственность по долгам за коммунальные услуги, но в то же время защищает ваше право на жилое помещение.
Рекомендуемый алгоритм действий и выводы
-
Судебный порядок обязателен. Поскольку бывший сожитель добровольно выписываться не намерен, единственный законный путь — обращение в суд. Внесудебных процедур для принудительной выписки нанимателя, не исполняющего обязанности, не существует.
-
Определение стратегии иска. У вас есть два возможных, но сложных пути:
- Иск о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. Вам необходимо будет доказать, что бывший сожитель добровольно, окончательно и бесповоротно выехал из квартиры, обрёл новое постоянное место жительства и не имеет намерения возвращаться. Просто неуплата и непроживание сами по себе недостаточны, если он не выразил явного волеизъявления на выезд.
- Побуждение наймодателя к расторжению договора. Вы можете обратиться в управляющую организацию или муниципалитет (наймодателя) с заявлением о фактах длительного непроживания нанимателя и неуплаты, предоставив доказательства. Наймодатель, в свою очередь, может подать в суд иск о расторжении договора по статье 83 ЖК РФ. Этот путь крайне рискован, так как может привести к выселению всей семьи.
-
Сбор доказательств. Независимо от выбранного пути, вам необходимо собрать исчерпывающие доказательства для суда:
- Доказательства непроживания: показания свидетелей (соседей), акты об отсутствии ответчика, составленные участковым уполномоченным или представителями УК/ТСЖ, справки о его регистрации или фактическом проживании в другом месте (если удастся получить).
- Доказательства неуплаты: квитанции и платёжные документы, подтверждающие, что все платежи за жильё и коммуналку вносили вы, а также официальные справки от управляющей компании об отсутствии платежей от ответственного нанимателя и образовавшейся задолженности.
- Доказательства прекращения семейных отношений: любые документы, свидетельствующие о расставании.
-
Влияние на права детей. Ваши несовершеннолетние дети имеют самостоятельное право пользования жилым помещением. Любые судебные решения не должны ущемлять их жилищные права. Выселение детей без предоставления другого жилья невозможно.
-
Перспектива смены нанимателя. После выписки бывшего сожителя по решению суда вам необходимо будет решить вопрос о договоре найма. Вам следует обратиться к наймодателю с заявлением о признании вас нанимателем по тому же договору, ссылаясь на статью 82 ЖК РФ. Поскольку других совершеннолетних членов семьи, кроме вас, не остаётся, согласие наймодателя будет ключевым.
Итоговые рекомендации
- Обратитесь за консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах. Ситуация сложная, требует тщательной оценки доказательств и выработки правильной судебной стратегии.
- Начните активно собирать и систематизировать все возможные доказательства непроживания и неуплаты со стороны бывшего сожителя.
- Рассмотрите вариант досудебного урегулирования: направить бывшему сожителю официальное письменное требование о добровольной выписке, возможно, с предложением какого-либо компромисса (это также будет доказательством ваших действий для суда).
- Будьте готовы к тому, что процесс может быть длительным, а позиция суда будет во многом зависеть от качества и убедительности представленных вами доказательств фактического выбытия ответчика из квартиры на постоянное жительство в другое место.
Главный вывод: Законная выписка ответственного нанимателя, который не проживает и не платит, возможна исключительно через суд. Успех дела будет напрямую зависеть от вашей способности доказать, что он окончательно покинул жилое помещение, утратив интерес к нему как к месту своего постоянного жительства. Простого факта непроживания и неуплаты, как видно из закона, недостаточно.
