Участие в приватизации при сохранении регистрации в квартире
Анализ вашей ситуации
Вы проживаете с семьей в неприватизированной квартире по договору социального найма и планируете ее приватизацию. Ваш основной вопрос — будет ли считаться, что вы использовали свое право на однократную бесплатную приватизацию, если вы останетесь зарегистрированным (прописанным) в этой квартире, но не станете собственником доли. Вы хотите сохранить возможность в будущем бесплатно получить жилье от государства.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. Правовой статус лица, зарегистрированного в квартире, но не участвующего в приватизации
Совершеннолетние граждане, зарегистрированные в жилом помещении по договору социального найма, являются членами семьи нанимателя и имеют равные с ним права на пользование жилым помещением.
"Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69)
После приватизации и перехода квартиры в собственность других лиц (членов вашей семьи) ваш статус изменится. Вы перестанете быть членом семьи нанимателя по договору социального найма и станете лицом, проживающим с собственником.
"К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника... Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 31)
Важно: Сам по себе факт регистрации (прописки) не тождественен участию в приватизации. Приватизация — это сделка по безвозмездной передаче государственного или муниципального имущества в частную собственность граждан, проживающих в нем. Для этого требуется ваше личное волеизъявление — подача заявления о согласии на приватизацию и подписание соответствующих документов на приобретение доли в собственности.
2. Сохранение права на однократную бесплатную приватизацию
Ключевой вывод: Право на однократную бесплатную приватизацию считается использованным только в том случае, если гражданин стал собственником (или сособственником) приватизируемого жилого помещения.
Если вы, оставаясь зарегистрированным в квартире, не подадите заявление о согласии на приватизацию и не приобретете долю в праве собственности, ваше право на бесплатную приватизацию НЕ БУДЕТ считаться использованным. Факт регистрации сам по себе не является юридическим актом использования этого права.
3. Правовые последствия сохранения регистрации после приватизации квартиры другими лицами
Если квартира будет приватизирована на других членов семьи, а вы останетесь в ней зарегистрированными, вы сохраните право пользования этим жилым помещением (право проживания) наравне с собственниками.
"Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 31)
Однако это право может быть прекращено, если прекратятся семейные отношения с собственником (например, в случае развода), если иное не установлено соглашением или решением суда.
4. Влияние выписки на сохранение права на приватизацию
Выписка (снятие с регистрационного учета) из квартиры до момента приватизации является одним из способов гарантированно избежать любых спорных толкований. Если вы выпишетесь, вы физически и юридически прекратите пользоваться этим жилым помещением по договору социального найма, что однозначно подтвердит ваше неучастие в данной приватизационной сделке.
Более того, если вы в будущем захотите встать на учет как нуждающийся в жилом помещении, то действия по намеренному ухудшению жилищных условий (к которым может быть отнесена и "добровольная" выписка без предоставления иного жилья) имеют негативные последствия.
"Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет... не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 53)
5. Условия приватизации жилья по договору социального найма
- Согласие: Для приватизации требуется письменное согласие всех совершеннолетних лиц, зарегистрированных в квартире на постоянной основе. Каждый из них может либо участвовать в приватизации, либо оформить нотариальный отказ от участия в ней.
- Срок действия договора: Договор социального найма является бессрочным, что не препятствует приватизации.
- Расторжение договора найма: Приватизация квартиры влечет прекращение договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
"Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение... не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 64)
Обратите внимание: эта норма означает, что если право собственности перешло, например, к одному из членов семьи, договор найма с муниципалитетом в отношении остальных формально сохраняется. Однако на практике приватизация завершает действие договора соцнайма для всего жилого помещения.
Выводы и рекомендации
- Ваше право на однократную приватизацию останется неиспользованным, если вы, оставаясь прописанным, не станете собственником доли в приватизируемой квартире. Для этого вам необходимо не давать согласия на приватизацию или оформить нотариальный отказ от участия в ней.
- Решение о выписке: С точки зрения максимальной чистоты юридической позиции и исключения любых рисков, временная выписка на период оформления приватизации является самым безопасным вариантом. После приватизации вы сможете прописаться обратно уже как член семьи собственника с его согласия.
- Если вы решите остаться прописанным, вам необходимо четко и документально зафиксировать ваш отказ от участия в приватизации через нотариальное заявление. Это будет неоспоримым доказательством того, что вы не использовали свое право.
- Будущие программы: Сохранение вами права на приватизацию не гарантирует получение жилья от государства в будущем. Для этого вам нужно будет быть признанным нуждающимся в жилом помещении по установленным законом основаниям (например, обеспеченность площадью ниже учетной нормы).
Конкретная рекомендация: В вашей ситуации оптимальным решением, позволяющим и приватизировать квартиру семье, и полностью обезопасить ваше право на будущую приватизацию, является оформление нотариального отказа от участия в приватизации данной квартиры. Этот документ будет являться бесспорным доказательством того, что вы свое право не использовали. Перед принятием окончательного решения и подготовкой документов рекомендуется получить консультацию адвоката, специализирующегося на жилищном праве.