Оформление прав на муниципальную квартиру после смерти нанимателя и вселение несовершеннолетнего родственника
Анализ ситуации
Вы являетесь членом семьи умершего нанимателя по договору социального найма и продолжаете проживать в муниципальной квартире. Ваша цель — узаконить свой статус как нового нанимателя, вселить несовершеннолетнего племянника и в перспективе рассмотреть вопрос приватизации.
Переоформление договора социального найма на себя
После смерти нанимателя договор социального найма подлежит изменению.
"Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 82)
"В случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 686)
Куда обращаться: Вам необходимо обратиться к наймодателю — это собственник жилого помещения (муниципальное образование). Обычно функции наймодателя исполняет местная администрация (департамент жилищной политики, управляющая компания, МУП "Жилищник"). Требуется написать заявление о признании вас нанимателем по ранее заключенному договору.
Вселение и регистрация несовершеннолетнего племянника
Основания для вселения:
Вы как будущий наниматель имеете право вселить других граждан в качестве членов своей семьи. Членами семьи признаются не только супруг, дети и родители.
"Другие родственники ... признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 69)
"Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 70)
Особенности для несовершеннолетних:
"При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 679)
Это правило действует для вселения несовершеннолетних детей нанимателя. Поскольку племянник не является вашим ребенком, для его вселения потребуется:
- Ваше согласие как нанимателя (после переоформления договора).
- Согласие наймодателя (администрации).
- Соблюдение нормы общей площади на человека (но для вселения несовершеннолетних детей это требование не является препятствием, для других родственников — может применяться).
Правильная последовательность действий
Рекомендуемый порядок:
- Переоформление договора на себя. Обратитесь к наймодателю с заявлением и документами (паспорт, свидетельство о смерти мужа, старые документы на квартиру, выписка из домовой книги). Заключите новый договор социального найма, где вы будете указаны как наниматель.
- Вселение и регистрация племянника. После заключения договора обратитесь к наймодателю за согласием на вселение племянника. Получив согласие, подайте документы на регистрацию (прописку) племянника по месту жительства в органы МВД (паспортный стол).
Ответ на вопрос о возможном отказе в регистрации:
"Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма...), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления." (Источник: Закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения", Статья 6)
На практике для регистрации требуется основание — договор социального найма. Если вы сначала вселите племянника (фактически), а затем будете переоформлять договор, у органа регистрации может не быть законных оснований для регистрации, так как на момент обращения у вас нет договора, где вы являетесь нанимателем. Могут отказать.
Факт регистрации и включение в договор:
Факта регистрации (прописки) недостаточно для автоматического включения в договор. Вселение в качестве члена семьи и регистрация — это одно основание. Но чтобы племянник стал членом семьи нанимателя с соответствующими правами, его необходимо вселить в установленном порядке (с согласия наймодателя) и включить в договор социального найма.
"Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 70)
"Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 69)
Права на приватизацию
Права племянника после вашей смерти:
Если несовершеннолетний племянник будет вселен в установленном порядке как член семьи и включен в договор социального найма, он приобретет равные с вами права по пользованию жилым помещением.
"Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 69)
Приватизация — это бесплатная передача муниципального жилья в собственность граждан, постоянно проживающих в нем по договору социального найма. Право на приватизацию возникает у нанимателя и членов его семьи, указанных в договоре. После вашей смерти племянник, будучи членом семьи, сможет приватизировать квартиру на себя (при условии, что он не использовал свое право на приватизацию ранее). Для этого ему, как совершеннолетнему дееспособному гражданину, нужно будет обратиться с соответствующим заявлением.
Права совершеннолетнего брата племянника:
Совершеннолетний брат, не проживающий и не зарегистрированный в квартире, не является членом семьи нанимателя и, следовательно, не имеет права на участие в приватизации данного жилого помещения. Право на приватизацию имеют только те, кто включен в договор социального найма и постоянно проживает в квартире.
Выводы и конкретные рекомендации
-
Начните с оформления договора на себя.
- Соберите имеющиеся документы: паспорт, свидетельство о смерти мужа, старые документы на квартиру, выписку из домовой книги.
- Обратитесь в наймодателя (местную администрацию, управляющую компанию) с заявлением о признании вас нанимателем.
- Заключите новый договор социального найма.
-
Для вселения племянника действуйте после заключения договора.
- Получите от наймодателя письменное согласие на вселение вашего несовершеннолетнего племянника в качестве члена семьи.
- Обратитесь в орган регистрационного учета (МВД, МФЦ) для его регистрации по месту жительства, представив новый договор найма и согласие наймодателя.
- На основании факта вселения и регистрации подайте заявление наймодателю о внесении изменений в договор социального найма — включении племянника в состав членов семьи.
-
В отношении приватизации.
- После включения племянника в договор он приобретет право на участие в приватизации этой квартиры вместе с вами.
- После вашей смерти, если квартира не была приватизирована, племянник (уже совершеннолетний) сможет приватизировать ее на себя, так как будет являться законным членом семьи нанимателя.
- Его старший брат, не проживающий в квартире, прав на приватизацию этого жилья не имеет.
Что делать в случае отказа наймодателя? Отказ должен быть мотивированным и письменным. Его можно обжаловать в вышестоящем органе или в суде. Для вселения племянника наймодатель не может отказать, если после вселения не будет нарушена учетная норма площади на человека, а вы представите доказательства ведения общего хозяйства.
Важно: Учитывая сложность и важность вопроса, а также возможные нюансы с признанием племянника членом семьи, для подготовки документов и взаимодействия с органами власти рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.
