Правомерны ли требования о написании пояснений об отказе от увольнения по соглашению сторон и перевода в другой город при закрытии предприятия

Правовая ситуация при закрытии предприятия и требованиях работодателя

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда работодатель, объявляя о закрытии предприятия, предлагает вам на выбор два варианта: увольнение по соглашению сторон (с неопределёнными выплатами) или перевод в другой город. Вы предпочитаете увольнение по сокращению штата с полагающимися гарантиями. Работодатель требует от вас письменных пояснений об отказе от предложенных вариантов.

Применимые нормы трудового права

1. Основания увольнения при закрытии предприятия

Если работодатель действительно закрывает предприятие (ликвидирует организацию или прекращает деятельность обособленного подразделения), увольнение должно производиться по четко установленным основаниям:

"Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; ... 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 81, пункты 1, 2 части первой)

"В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 81)

2. Порядок увольнения при сокращении или ликвидации

Закон устанавливает конкретные процедуры и гарантии:

"О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 180)

"При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 180)

"Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу ... При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 81)

Важный вывод: Перевод в другую местность (город) является правом работодателя, а не обязанностью, если это не предусмотрено вашим трудовым или коллективным договором. Ваш отказ от такого перевода законен.

3. Выплаты при увольнении по сокращению или ликвидации

При увольнении по указанным основаниям вам полагаются гарантированные выплаты:

"При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 178)

"В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации ... либо сокращением численности или штата работников организации ... превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 178)

4. Законность требования письменных пояснений

Требование работодателя предоставить письменные пояснения об отказе от увольнения по соглашению сторон и от перевода в другой город не основано на нормах трудового законодательства.

Единственный случай, когда работодатель обязан затребовать письменное объяснение от работника, предусмотрен для дисциплинарных взысканий:

"До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 193)

Ваш отказ от предложенных работодателем вариантов не является дисциплинарным проступком, поэтому требование пояснений неправомерно.

5. Последствия отказа давать пояснения

Поскольку требование предоставить пояснения об отказе от увольнения по соглашению сторон или от перевода не основано на законе, ваш отказ их предоставлять не может повлечь дисциплинарной ответственности.

Для применения дисциплинарного взыскания необходимо наличие дисциплинарного проступка:

"За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 192)

Ваш отказ от предложенных работодателем вариантов не является неисполнением трудовых обязанностей.

Выводы и рекомендации

1. Ваши права:

• При ликвидации организации или сокращении штата вы имеете право на увольнение именно по этим основаниям (п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
• Вам должны выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить средний заработок на период трудоустройства (до 2-3 месяцев при соблюдении условий).
• Вас должны предупредить о предстоящем увольнении персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца.
• Вам должны предложить все имеющиеся вакансии в данной местности (перевод в другой город обязателен только если это предусмотрено вашим трудовым или коллективным договором).

2. Действия работодателя:

• Предложение увольнения по соглашению сторон вместо сокращения/ликвидации может быть попыткой избежать выплаты полагающихся вам гарантий.
• Требование пояснений не основано на законе и может быть попыткой создать доказательства для возможного давления.

3. Ваши действия:

1. Не спешите писать заявление об увольнении по соглашению сторон, особенно если не ясен размер выплат.

2. Не предоставляйте письменные пояснения об отказе от увольнения по соглашению сторон или от перевода, так как это не ваша обязанность.

3. Потребуйте от работодателя письменного уведомления о предстоящем увольнении с указанием конкретного основания (ликвидация или сокращение штата).

4. Обратите внимание, что если вы откажетесь от перевода в другую местность, это является самостоятельным основанием для увольнения:

   "Основаниями прекращения трудового договора являются: ... 9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 77)

   Однако в этом случае вам полагается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ), что меньше, чем при сокращении.

4. Образцы документов:

Поскольку требование пояснений неправомерно, вам не нужно искать их образцы. Вместо этого рекомендуется:

• Написать заявление с требованием выдать уведомление о предстоящем увольнении с указанием основания.
• В случае получения предложения о переводе в другую местность вы можете письменно отказаться, указав причины (например, семейные обстоятельства). Примерная формулировка: "Я, [ФИО], отказываюсь от перевода на работу в г. [Название города] в связи с [указать причины, например, семейными обстоятельствами]".

5. Если права нарушаются:

Если работодатель попытается уволить вас по другим основаниям (например, за отказ дать пояснения) или не выплатит полагающиеся суммы:

• Вы вправе обратиться в Государственную инспекцию труда.
• Вы можете обратиться в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

"Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, ... об оплате за время вынужденного прогула" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 391)

Рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на трудовом праве, для подготовки конкретных документов и определения оптимальной стратегии защиты ваших прав.