Угроза увольнения уборщицы школы из-за образования (9 классов): правомерность и действия работника
Анализ ситуации
Вы работаете уборщицей в общеобразовательной школе. Вас приняли на работу три месяца назад, претензий к качеству вашей работы не было. В трудовом договоре отсутствуют требования к образованию. Сейчас работодатель (заместитель директора) заявляет о вашем несоответствии должности из-за образования 9 классов и угрожает увольнением.
Применимые нормы права и их анализ
1. Требования к квалификации работников образовательных организаций
Для должностей в образовательных организациях, не относящихся к педагогическому составу, действуют особые правила:
"Право на занятие должностей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Статья 52. Иные работники образовательных организаций)
Это означает, что требования к образованию для должности уборщицы (уборщика служебных помещений) должны быть установлены в соответствующих квалификационных справочниках или профессиональных стандартах. В предоставленном контексте отсутствует информация о содержании этих документов. Вывод: если в квалификационном справочнике для должности "уборщик служебных помещений" не установлено требование о среднем (полном) общем образовании (11 классов), то требование работодателя неправомерно.
2. Установление требований работодателем и условия трудового договора
Работодатель обязан соблюдать условия, закрепленные в трудовом договоре. Если в договоре не указано требование к образованию, то вводить его задним числом и применять к уже работающему сотруднику неправомерно.
"Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов)
Это означает, что если федеральным законодательством не установлены специальные требования к образованию для уборщицы, то работодатель не может в одностороннем порядке считать ваше образование недостаточным.
3. Основания и процедура увольнения по инициативе работодателя
Увольнение по причине несоответствия занимаемой должности строго регламентировано:
"Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: ... 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя)
Ключевые условия:
- Недостаточная квалификация должна быть подтверждена аттестацией. Простые заявления о недостаточном образовании без проведения установленной процедуры аттестации не являются законным основанием для увольнения.
- Обязательное предложение другой работы. Даже при негативных результатах аттестации увольнение допускается, только если нет возможности перевести работника на другую вакантную должность (как соответствующую, так и нижестоящую) с его согласия.
- Участие профсоюза. Если вы член профсоюза, увольнение по этому основанию требует учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.
Существует также отдельное основание для увольнения, связанное с нарушением правил приема на работу:
"Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных... правил его заключения... в следующих случаях: ... отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 84. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных... правил заключения трудового договора)
Это основание применяется, только если выполнение работы требует специальных знаний по федеральному закону. Для должности уборщицы это маловероятно. Кроме того, если нарушение правил приема (отсутствие проверки документа об образовании) допущено по вине работодателя, вам полагается выходное пособие.
4. Действия работника для защиты своих прав
Если вас попытаются уволить, вы вправе обжаловать это решение:
"В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника... о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, ... о оплате за время вынужденного прогула..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах)
В случае победы в суде возможны следующие последствия:
"В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе... Решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 394. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу)
Выводы и рекомендации
-
Требование работодателя неправомерно на данном этапе. Для увольнения по основанию "несоответствие должности" (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) необходимо провести аттестацию, которую в вашем случае, судя по всему, не проводили. Простое указание на образование 9 классов без ссылки на конкретный нормативный акт, устанавливающий такие требования для уборщицы, недостаточно.
-
Ваши действия до возможного увольнения:
- Запросите письменное обоснование. Попросите заместителя директора предоставить вам в письменном виде ссылку на конкретный нормативный акт (федеральный закон, профессиональный стандарт, квалификационный справочник), который устанавливает требование о среднем (полном) общем образовании для занятия должности уборщицы в школе.
- Проверьте локальные акты. Ознакомьтесь с должностной инструкцией (если она есть), коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Если в них нет требования к образованию, это усилит вашу позицию.
- Соберите документы. Имейте копии трудового договора, должностной инструкции, любых письменных заявлений или уведомлений от работодателя.
-
Ваши действия в случае начала процедуры увольнения:
- Не подписывайте документы о согласии с увольнением по собственному желанию или по соглашению сторон, если вы не хотите увольняться.
- Если вам предложат пройти аттестацию, участвуйте в ней, но следите за соблюдением установленного в школе порядка ее проведения (должна быть комиссия, ознакомление с результатами и т.д.).
- Если вас уволят по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, обжалуйте приказ об увольнению в государственную инспекцию труда и/или в суд. В исковом заявлении укажите, что увольнение произведено без проведения аттестации, а требование о наличии определенного образования для вашей должности законодательством не установлено.
- Если вас уволят по ст. 84 ТК РФ (отсутствие документа об образовании), также обжалуйте это, указывая, что работа уборщицы не требует специальных знаний в силу федерального закона.
-
Обращение в суд. В случае увольнения вы можете обратиться в районный суд по месту нахождения школы в течение одного месяца со дня вручения вам копии приказа об увольнении. Вы можете требовать восстановления на работе, оплаты вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Для подготовки иска и представительства в суде рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.
Итог: Угроза увольнения в описанной ситуации выглядит неправомерной. Закон стоит на стороне работника, если работодатель не может доказать, что требование к образованию установлено законом и что работник не соответствует должности по результатам объективной аттестации.