Права собственника комнаты в аварийном общежитии при наличии иного жилья
Анализ ситуации
Вы являетесь собственником комнаты площадью 12 кв. м в доме (общежитии), который официально признан аварийным и подлежит сносу. Одновременно вы владеете другой квартирой в том же городе. Ваш основной вопрос — право на получение альтернативного жилья (в частности, квартиры) при изъятии комнаты в связи со сносом и влияние наличия второго жилого помещения на это право.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. Общий порядок и основания изъятия жилого помещения
Признание дома аварийным и подлежащим сносу влечет за собой изъятие жилых помещений у собственников для муниципальных нужд. Это регулируется специальной нормой Жилищного кодекса.
"Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме... в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 32, часть 10)
Следовательно, изъятие вашей комнаты будет производиться по правилам, установленным для изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд.
2. Права собственника при изъятии жилья и форма возмещения
Закон гарантирует собственнику возмещение в случае изъятия его имущества. Ключевым принципом является предварительное и равноценное возмещение.
"Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 32, часть 6)
Возмещение может быть предоставлено в двух основных формах:
- Денежная компенсация.
- Предоставление другого жилого помещения.
"По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 32, часть 8)
Таким образом, вы имеете право настаивать на предоставлении именно жилого помещения, а не только денежной компенсации. Это предмет соглашения с муниципальным органом.
3. Влияние наличия иного жилого помещения в собственности
Наличие в вашей собственности другой квартиры не лишает вас права на возмещение при изъятии комнаты. Возмещение (деньгами или другим жильем) является компенсацией за утрату конкретного объекта собственности.
Однако законодатель делает важное различие для тех, у кого нет иного жилья. Им могут предоставляться дополнительные гарантии.
"Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 32, часть 8.1)
Вывод по этому пункту: Наличие у вас другой квартиры, скорее всего, не позволит претендовать на дополнительные меры поддержки (например, на внеочередное или льготное предоставление жилья по нормам предоставления, превышающим изымаемую площадь). Но ваше базовое право на равноценное возмещение за изымаемую комнату остается неизменным.
4. Критерии "равноценности" возмещения и возможность получения квартиры
Закон не содержит прямого требования предоставлять жилье строго того же вида (комнату за комнату). "Равноценность" определяется прежде всего рыночной стоимостью.
"При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме... а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 32, часть 7)
Следовательно, если рыночная стоимость предлагаемой квартиры соразмерна рыночной стоимости вашей изымаемой комнаты с учетом всех убытков (переезд, оформление прав и пр.), требование о предоставлении квартиры вместо комнаты является правомерным, если это согласовано с вами. Вы не обязаны соглашаться на комнату в коммунальной квартире, если предлагаемая альтернатива (квартира) соответствует принципу равноценности.
5. Денежная компенсация как альтернатива
Если соглашение о предоставлении другого жилья не достигнуто, вы вправе получить денежное возмещение. Его расчет будет основан на положениях, цитированных выше (ст. 32 ЖК РФ). Кроме того, общие гражданско-правовые нормы подтверждают это право.
"Вред, причиненный личности или имуществу гражданина... подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 1064, часть 1)
Выводы и рекомендации
-
Вы имеете право на возмещение. Изъятие комнаты в связи со сносом аварийного дома является принудительным изъятием имущества для муниципальных нужд, что гарантирует вам право на предварительное и равноценное возмещение (ст. 32 ЖК РФ).
-
Наличие другой квартиры не отменяет это право, но может ограничить доступ к дополнительным региональным мерам поддержки, предназначенным для лиц, не имеющих иного жилья.
-
Вы можете претендовать на предоставление квартиры. Требование о предоставлении именно квартиры вместо комнаты законно, если стоимость предлагаемой квартиры является равноценной компенсацией за изымаемую комнату (с учетом ее рыночной стоимости и всех сопутствующих убытков). Это предмет переговоров и соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления.
-
Альтернативой является денежная компенсация. Если договориться о предоставлении жилья не удастся, вы получите денежную сумму, рассчитанную исходя из рыночной стоимости комнаты и всех причиненных изъятием убытков.
-
Рекомендуемые действия:
- Дождаться официального уведомления и проекта соглашения об изъятии от местной администрации.
- Оценить рыночную стоимость своей комнаты (желательно с помощью независимого оценщика).
- При ведении переговоров настаивать на принципе равноценности и ссылаться на ст. 32 ЖК РФ.
- Внимательно изучить все пункты предлагаемого соглашения, особенно касающиеся расчета стоимости, состава убытков и сроков.
- В случае несогласия с размером возмещения или условиями изъятия вы вправе не подписывать соглашение. Тогда вопрос будет решаться в суде, который установит условия принудительного изъятия, основываясь на тех же принципах равноценности.
-
Для детального анализа вашей ситуации и ведения переговоров или судебного спора рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве и вопросах изъятия недвижимости.