Вопрос о снятии с регистрации умершего гражданина из квартиры в другом городе и споре с управляющей компанией по начислению платежей

Неисполнение условия договора о выписке и начисление платежей за ТКО на умершего зарегистрированного лица

1. Анализ ситуации

Вы столкнулись с двумя взаимосвязанными проблемами:

1. Проблема регистрационного учета: Умерший в 2020 году гражданин по-прежнему числится зарегистрированным в вашей квартире, что является незаконным. Органы МВД (органы регистрационного учета) бездействуют, отказывая в снятии его с учета.
2. Проблема с начислениями от УК: Управляющая компания начисляет платежи за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) исходя из сведений о зарегистрированных лицах, включая умершего, что приводит к необоснованным расходам.

Эти проблемы порождены неисполнением условия договора купли-продажи о выписке прежних жильцов 9 лет назад.

2. Применимые правовые нормы и порядок действий

2.1. Снятие умершего с регистрационного учета: обязанности органов МВД

Согласно законодательству, регистрация (прописка) прекращается в связи со смертью гражданина. Органы регистрационного учета обязаны снять гражданина с учета при получении соответствующей информации.

"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: ... д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке, и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 31)

"Органы регистрационного учета на основании полученных документов и (или) сведений о государственной регистрации смерти... снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов и (или) сведений." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 33)

Важно: Вам не обязательно представлять свидетельство о смерти. Если документ не представлен, орган МВД обязан самостоятельно запросить сведения о смерти через систему межведомственного взаимодействия.

"При этом, в случае если заинтересованным физическим или юридическим лицом не представлено свидетельство о смерти и в органе регистрационного учета отсутствуют сведения... орган регистрационного учета запрашивает информацию о государственной регистрации смерти у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 32)

Таким образом, отказ МВД в Москве снять умершего с учета, ссылаясь на необходимость обращения "куда-то еще", является неправомерным бездействием. Орган регистрационного учета по месту нахождения квартиры (в г. Красноярске) обязан предпринять все действия самостоятельно.

2.2. Порядок обжалования бездействия МВД

Поскольку досудебное обращение в МВД не привело к результату, вы вправе обжаловать бездействие в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства.

"Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти... если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 218)

"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 304)

Куда обращаться: В районный суд по месту нахождения органа МВД, который должен был осуществить снятие с регистрации (т.е. в Красноярске). Вам потребуется подать административное исковое заявление о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушение.

2.3. Оспаривание начислений за ТКО от управляющей компании

Начисление платы за вывоз ТКО на основании данных о зарегистрированном, но умершем и не проживающем лице является необоснованным. Расчет должен производиться исходя из фактически потребляемой услуги.

"Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов)..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157)

Нормативы могут учитывать количество проживающих, однако ваша ситуация – это не просто временное отсутствие, а фактическое прекращение потребления услуги в связи со смертью. Вы, как собственник, несете бремя содержания имущества, но не обязаны оплачивать услуги, которые объективно не оказываются в отношении данного лица.

"Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 210)

Ваши действия в отношении УК:

1. Направьте в УК письменное заявление с требованием произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО, исключив из расчета умершего гражданина. Приложите доказательства: ответ из МВД о подтверждении регистрации умершего, любые другие документы.
2. В случае отказа или бездействия УК вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о перерасчете и взыскании неосновательно начисленных сумм.

2.4. Неисполнение условия договора купли-продажи и сроки исковой давности

Продавец не исполнил свое обязательство по снятию с регистрационного учета прежних жильцов, что является нарушением договора.

"Продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 460)

Однако с момента заключения договора прошло 9 лет. Общий срок исковой давности составляет 3 года.

"Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 196)

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Если продавец в суде заявит о пропуске вами срока исковой давности, суд откажет в удовлетворении требований, связанных с договором. Однако требование о снятии с регистрации умершего и устранении нарушений вашего права собственности может быть предъявлено независимо от истечения срока по договору, так как это текущее нарушение.

3. Выводы и конкретные рекомендации

Вывод 1: Органы МВД обязаны снять умершего гражданина с регистрационного учета по вашему заявлению или по собственной инициативе на основании запроса сведений из ЗАГСа. Их бездействие незаконно.

Вывод 2: Начисление платежей за ТКО на умершего человека необоснованно. УК обязана производить расчет, исходя из реального потребления услуги.

Вывод 3: Взыскать что-либо с продавца по договору купли-продажи, скорее всего, не удастся в связи с истечением срока исковой давности, если он об этом заявит.

Рекомендуемая последовательность действий:

1. Подготовьте письменное требование в УК. Направьте заказным письмом с уведомлением в управляющую компанию в г. Красноярске требование о перерасчете платы за ТКО с момента смерти гражданина (2020 год) и предоставлении обоснованного расчета. Приложите копии ответов из МВД, подтверждающих факт регистрации умершего.
2. Подайте административное исковое заявление в суд. Обратитесь в районный суд г. Красноярска с требованием:
   • Признать бездействие территориального органа МВД по г. Красноярску (того, который должен обслуживать адрес вашей квартиры) незаконным.
   • Обязать указанный орган МВД снять умершего гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
     Это решит корневую проблему.
3. Если УК откажет в перерасчете, после решения суда о снятии с регистрации (или параллельно, если есть отказ УК) подайте исковое заявление в суд г. Красноярска к управляющей компании о перерасчете платы за ТКО и взыскании неосновательно начисленных сумм.
4. Консультация с адвокатом. Учитывая необходимость ведения дел в другом городе (Красноярске) и сложность одновременного решения двух вопросов (жилищного и административного), настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, который сможет представлять ваши интересы в судах и взаимодействовать с органами на месте.

Таким образом, ключевым и первоочередным шагом является судебное обжалование бездействия МВД по снятию умершего с регистрационного учета. Это создаст правовую основу для решения всех остальных проблем.