Сын погиб на служебной вахте, получила только первые выплаты, а другие не приходят уже три месяца, что делать

Невыплата положенных выплат в связи со смертью сына на производстве: порядок действий и защита прав

Ситуация, с которой вы столкнулись, связана с нарушением сроков выплаты денежных средств, положенных вам в связи с гибелью сына на производстве. Это вызывает понятное беспокойство. Ниже приведен юридический анализ, основанный на нормативных актах, и конкретные рекомендации по защите ваших прав.

Анализ ситуации и причитающиеся выплаты

В случае смерти работника, связанной с исполнением служебных обязанностей (несчастный случай на производстве), членам его семьи полагаются несколько видов выплат от разных субъектов:

1. Страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве (выплачиваются страховщиком – Фондом социального страхования РФ):
   • Единовременная страховая выплата. >"В случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 2 миллиона рублей." (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", статья 11)
   • Ежемесячные страховые выплаты. Размер определяется как доля среднего месячного заработка сына и выплачивается лицам, имеющим на то право (в частности, нетрудоспособным родителям, состоявшим на иждивении). >"Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются... лицам, имеющим право на их получение, - если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного." (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", статья 10)
2. Выплаты от работодателя:
   • Заработная плата, не полученная ко дню смерти. >"Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи... Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 141)
3. Пенсионное обеспечение:
   • Страховая пенсия по случаю потери кормильца (выплачивается Пенсионным фондом РФ). >"Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 10)

Сроки назначения и выплаты

Задержка выплат на три месяца является нарушением установленных законом сроков.

По страховым выплатам (ФСС):

"Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов... Единовременные страховые выплаты выплачиваются... в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат." (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", статья 15)

"Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены." (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", статья 15)

По пенсии по потере кормильца (ПФР):

"Заявление о назначении страховой пенсии... рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 22)

"Страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 22)

Ответственность за задержку:

"При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты... других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации)..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 236)

"При невыплате в установленные сроки страховщиком назначенных страховых выплат страховщик обязан выплатить... пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки." (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", статья 15)

Куда и в каком порядке обращаться для защиты прав

При бездействии работодателя и государственных органов вы вправе использовать следующие способы защиты:

1. Обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ). Это один из основных органов по надзору за соблюдением трудового законодательства.

   "Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:... федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 352)
   Инспекция может провести проверку и выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений, в том числе о выплате причитающихся сумм.

2. Обращение в прокуратуру. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе в сфере труда и социального обеспечения.

   "В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 10)
   Прокурор может инициировать проверку, внести представление об устранении нарушений или обратиться в суд в защиту ваших прав.

3. Обращение в суд. Это наиболее эффективный способ взыскания денежных сумм в принудительном порядке.

   • Подсудность: Вы можете подать иск по своему месту жительства.

   "Иски о возмещении вреда, причиненного... в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 29)

   • Судебный приказ: Если требования носят бесспорный характер (например, о взыскании начисленных, но не выплаченных сумм), можно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа (упрощенная процедура).

   "Судебный приказ выдается... если:... заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 122)

4. Обращение в профсоюз (если он был у сына). Профсоюзы вправе защищать права работников и членов их семей, но их возможности носят, как правило, характер давления на работодателя и содействия в подготовке документов.

Документы, необходимые для получения выплат

Для обращения в контролирующие органы или суд вам потребуются:

• Ваш паспорт.
• Свидетельство о смерти сына.
• Документы, подтверждающие родство (ваше свидетельство о рождении, свидетельство о рождении сына).
• Справки с места работы сына, подтверждающие факт работы, характер обязанностей и, желательно, размер заработка.
• Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1) или иной документ, подтверждающий, что смерть наступила при исполнении трудовых обязанностей.
• Копии поданных ранее заявлений работодателю и в государственные органы (ПФР, ФСС) с отметкой о принятии или почтовые квитанции.
• Любые письменные ответы (отказы, уведомления) от этих организаций, если они были.

Выводы и рекомендации

1. Зафиксируйте бездействие. Направьте в адрес работодателя, территориального отделения ФСС и ПФР письменные запросы с требованием дать мотивированный ответ о причинах задержки выплат и сроках их производства. Отправляйте заказными письмами с уведомлением о вручении.
2. Подайте жалобы в контролирующие органы. Подготовьте и направьте жалобы одновременно в Государственную инспекцию труда и прокуратуру по месту нахождения организации-работодателя. В жалобах изложите обстоятельства дела, перечислите, какие выплаты не получены, приложите копии всех имеющихся документов.
3. Подготовьтесь к обращению в суд. Поскольку три месяца – значительный срок, судебная защита является наиболее действенной мерой. Рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах и спорах по социальному обеспечению. Вы можете взыскать не только основные суммы, но и проценты (пеню) за задержку, а также компенсацию морального вреда.
4. Используйте досудебный порядок для споров со страховщиком (ФСС). >"Решение территориального органа страховщика о назначении обеспечения по страхованию... может быть обжаловано в судебном порядке только после его обжалования в вышестоящий орган страховщика..." (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", статья 15.2). Если вам отказали в выплатах, сначала обжалуйте это решение в вышестоящее отделение ФСС.

Задержка выплат в вашей ситуации является незаконной. Активные и последовательные действия через органы надзора и суд позволят восстановить ваши права и получить все причитающиеся средства.