Нарушение сроков строительства жилого дома ЖСК и требование возврата средств
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации, ваша ситуация характеризуется существенным нарушением со стороны ЖСК. Кооператив в течение двух лет не начал строительство, не получил разрешение на строительство, при этом незаконно привлекал денежные средства граждан.
Применимые правовые нормы
1. Возврат внесенных средств
"Вступительные членские взносы и членские взносы не подлежат возврату при прекращении членства в кооперативе, если иное не предусмотрено уставом кооператива." (Источник: Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ, Статья 25)
"При прекращении членства в кооперативе по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, кооператив обязан выплатить выбывшему члену кооператива действительную стоимость пая" (Источник: Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ, Статья 32)
"Действительная стоимость пая выбывшего члена кооператива определяется на день окончания финансового года, в течение которого возникли основания для прекращения членства в кооперативе." (Источник: Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ, Статья 32)
Важно: Членские взносы (55 000 рублей) действительно могут не подлежать возврату согласно уставу кооператива. Однако паевой взнос (основная сумма за квартиру) подлежит возврату в полном объеме за вычетом только задолженности по взносам и установленной неустойки.
2. Нарушение порядка привлечения средств
"Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство" (Источник: Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ, Статья 3)
Хотя 214-ФЗ напрямую регулирует долевое строительство, а не ЖСК, суды часто применяют аналогию закона к подобным ситуациям с кооперативами.
3. Ответственность за нарушение сроков
"Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги)." (Источник: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1, Статья 28)
"В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги)" (Источник: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1, Статья 28)
Выводы и рекомендации
1. По вопросу возврата денег
Вы имеете право на возврат полной суммы паевого взноса (основной суммы за квартиру) без вычетов. Членские взносы (55 000 рублей), скорее всего, вернуть не удастся, если это предусмотрено уставом кооператива.
2. По вопросу неустойки
Вы вправе требовать неустойку за нарушение сроков строительства в размере 3% от стоимости работ за каждый день просрочки. За два года просрочки сумма неустойки может быть значительной.
Рекомендуемый порядок действий:
-
Направьте письменную претензию в ЖСК с требованием:
- Расторгнуть договор
- Вернуть полную сумму паевого взноса
- Выплатить неустойку за просрочку (рассчитайте самостоятельно или с помощью юриста)
- Установите разумный срок для добровольного исполнения (10-14 дней)
-
Обратитесь в контролирующие органы:
- Банк России (осуществляет надзор за ЖСК)
- Прокуратуру
- Роспотребнадзор
-
Подготовьте исковое заявление в суд, если претензия не будет удовлетворена. В иске можно требовать:
- Возврата паевого взноса
- Взыскания неустойки
- Компенсации морального вреда
- Возмещения судебных расходов
-
Обратитесь к адвокату для профессиональной помощи в составлении документов и ведении дела в суде.
Учитывая значительный рост цен на жилье и длительную просрочку, суд с высокой вероятностью удовлетворит ваши требования, особенно учитывая отсутствие у кооператива разрешения на строительство.