Предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы ветерану боевых действий
Анализ вашей ситуации
Вы, как ветеран боевых действий, уже использовали в текущем календарном году 2 дня отпуска без сохранения заработной платы (за свой счёт) на основании своего статуса. Теперь вам требуется оформить ещё 3 дня такого отпуска. Основные вопросы — можно ли делить этот отпуск на части и есть ли ограничения по количеству раз предоставления.
Применимые нормы законодательства
1. Гарантированная продолжительность отпуска
Федеральное законодательство чётко устанавливает ежегодную продолжительность отпуска без сохранения заработной платы для ветеранов боевых действий.
"Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: ... 11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 16, пункт 1)
Эта же норма (35 календарных дней в году) дублируется в Трудовом кодексе Российской Федерации:
"Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 128)
Вывод: Закон гарантирует вам право на до 35 календарных дней отпуска без содержания в году. Это общая продолжительность за календарный год.
2. Разделение отпуска на части и согласие работодателя
В предоставленных нормах прямо не указано, можно ли делить эти 35 дней на несколько частей. Однако в Трудовом кодексе установлен общий порядок:
"По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 128)
Обратите внимание: для обычных отпусков за свой счёт требуется соглашение с работодателем. Но для вас, как для ветерана, действует специальная норма — работодатель обязан предоставить этот отпуск по вашему заявлению. В законе нет запрета на использование этого права частями.
Важный нюанс: Поскольку это ваше право, а не обязанность работодателя, вы можете реализовать его в любой удобной для вас форме в пределах 35 дней, в том числе разделив на несколько периодов. Согласие работодателя на предоставление каждой части не требуется, так как это безусловная гарантия закона в пределах установленной продолжительности.
3. Влияние локальных нормативных актов организации
Работодатель может принимать внутренние документы, регулирующие трудовые отношения, но они не должны ухудшать ваше положение по сравнению с законом.
"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, ... не подлежат применению." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 8)
Это означает, что если в правилах внутреннего трудового распорядка вашей организации установлено, например, что отпуск без содержания ветеранам предоставляется не более одного раза в год, такое правило недействительно, так как лишает вас права использовать установленные законом 35 дней в удобные для вас периоды.
Локальные акты могут лишь детализировать процедуру (например, форму заявления, срок его подачи), но не могут сокращать гарантированную законом продолжительность или запрещать деление отпуска на части.
Выводы и конкретные рекомендации
-
Вы имеете полное право взять дополнительные 3 дня отпуска. За текущий год вы использовали только 2 дня из 35 гарантированных. Планируемые 3 дня в сумме с уже использованными составят 5 дней, что не превышает лимит в 35 календарных дней.
-
Разделение отпуска на части допускается. Закон не содержит ограничений на количество периодов, на которые можно разделить 35 дней. Вы можете использовать это право несколько раз в году по вашему усмотрению.
-
Согласие работодателя не нужно. Достаточно вашего письменного заявления. Работодатель обязан его удовлетворить в пределах оставшейся части 35-дневного лимита.
-
Действия для правильного оформления:
- Напишите письменное заявление на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 3 календарных дня.
- Укажите в заявлении основание — ссылку на статью 16 Федерального закона "О ветеранах" или статью 128 ТК РФ.
- Приложите к заявлению копию вашего удостоверения ветерана боевых действий.
- Подайте заявление руководителю или в отдел кадров.
-
Если работодатель отказывает: Отказ будет неправомерным. Вы можете:
- Требовать письменный отказ с указанием причин.
- Обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (ГИТ).
- Обратиться в суд за защитой своего права. Как ветеран, вы имеете на это прямое право: > "Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом..." (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 27)
Что касается "лимитов" в документах вашей организации: Внимательно изучите эти документы (Правила внутреннего трудового распорядка, Коллективный договор). Если в них есть условия, которые фактически ограничивают ваше право на 35 дней в году (например, устанавливают меньшее количество дней или запрет на повторное предоставление), смело ссылайтесь на статью 8 ТК РФ, указанную выше — такие нормы не подлежат применению. Если ситуация осложнится, для детального анализа этих локальных актов и построения правовой позиции рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.
