Регистрация недвижимости иностранного собственника без личного присутствия
Анализ ситуации
Вы столкнулись с правомерным отказом органа регистрации прав. Согласно действующему законодательству, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав представитель собственника должен иметь надлежащим образом оформленные полномочия.
Применимые нормы законодательства
Из представленного контекста следует, что:
"Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 15, часть 4)
"При представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица - также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 18, часть 8)
Выводы и рекомендации
-
Обязательное требование о доверенности: Действующее законодательство не предусматривает возможности осуществления кадастрового учета представителем без нотариально удостоверенной доверенности. Ваша регистрация и оплата коммунальных услуг не являются основанием для представительства в данных правоотношениях.
-
Оформление доверенности за рубежом: Вашей дочери необходимо оформить доверенность на ваше имя у нотариуса в стране ее пребывания. Эта доверенность должна быть:
- Нотариально удостоверена
- Легализована (апостилирована) в соответствии с международными договорами
- Переведена на русский язык с нотариальным заверением перевода
-
Электронные варианты: В исключительных случаях возможно использование квалифицированной электронной подписи, однако для иностранного гражданина это сложно реализовать технически, так как требуется:
"Квалифицированный сертификат данной электронной подписи создается и выдается удостоверяющим центром, получившим аккредитацию." (Источник: Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", статья 17.1)
-
Судебный порядок: Через суд можно обязать орган регистрации прав совершить необходимые действия только если отказ был незаконным. В вашем случае отказ правомерен, поэтому судебный путь малоперспективен.
Рекомендация: Наиболее реальный способ решения вопроса - оформление нотариальной доверенности за рубежом с последующей ее легализацией. Обратитесь к нотариусу в стране пребывания дочери для консультации о порядке оформления такой доверенности для использования в России.