Обязанности по уборке снега и наледи с входной группы и лестничных площадок в многоквартирном доме
Анализ ситуации
Вы, как арендатор нежилого помещения (аптеки) в многоквартирном доме (МКД), столкнулись с бездействием управляющей компании (УК) в части уборки снега и наледи. Это создает угрозу безопасности и препятствует доступу посетителей. Для решения вопроса необходимо определить, относится ли эта территория к общему имуществу дома и кто за него отвечает.
Применимые нормативные положения
1. Кто несет ответственность за содержание общего имущества?
Ответственность за надлежащее содержание общего имущества МКД лежит на управляющей компании, если с ней заключен договор управления.
"При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 161, часть 2.3)
"Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 42)
2. Что входит в состав общего имущества?
Входные группы, лестничные площадки и прилегающий земельный участок являются частью общего имущества.
"В состав общего имущества включаются: ... а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме ... в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы ...; е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 2)
3. Какие работы по содержанию включает уборка снега и наледи?
Уборка и санитарно-гигиеническая очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества, являются обязанностью лица, отвечающего за содержание МКД.
"Содержание общего имущества ... включает в себя: ... г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 11)
4. Какие санитарные требования существуют к уборке территорий?
Существуют конкретные санитарные требования к содержанию территорий, включая обработку против наледи.
"Земельные участки многоквартирных жилых домов ... должны: ... ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10 °C, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0 °C." (Источник: СанПиН 2.1.3684-21, пункт 124)
"При температуре воздуха ниже 0 °C для очистки дорожных покрытий допускается использование хозяйствующими субъектами, отвечающими за содержание соответствующих территорий, антигололедных материалов..." (Источник: СанПиН 2.1.3684-21, пункт 33)
5. Какие права есть у арендатора?
Хотя арендатор не является собственником, он имеет право на безопасные условия и может действовать через собственника помещения или самостоятельно требовать от УК исполнения обязанностей.
"Собственники помещений вправе: ... требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 40)
Выводы и рекомендации
-
Управляющая компания обязана убирать снег и лед. На основании представленных норм, уборка входной группы, лестничных площадок и прилегающей территории, входящей в состав общего имущества МКД, является обязанностью УК. Это следует из договора управления и Правил содержания общего имущества.
-
Действия для решения проблемы:
- Обратитесь к собственнику помещения. Как арендатор вы можете потребовать от арендодателя (собственника) повлиять на УК, так как именно собственник является стороной договора управления.
- Направьте письменную претензию в УК. В претензии сошлитесь на нарушение п. 11 Правил содержания общего имущества (Постановление №491) и санитарных требований (СанПиН 2.1.3684-21). Требуйте немедленного устранения нарушений.
- Фиксируйте нарушения. Составляйте акты о ненадлежащем содержании общего имущества (можно с привлечением соседей-собственников). Фотографируйте снежные заносы и наледь.
- Подайте жалобу в органы государственного жилищного надзора (ГЖИ). На основании ст. 20 ЖК РФ ГЖИ обязана провести проверку и выдать предписание об устранении нарушений.
- Обратитесь в Роспотребнадзор. УК нарушает санитарные требования, что создает угрозу безопасности (ст. 11, 24 Федерального закона №52-ФЗ). Роспотребнадзор может провести проверку и наложить штраф.
- Требуйте перерасчета платы за содержание. На основании Правил, утвержденных Постановлением №491 (раздел об изменении размера платы), вы (через собственника) вправе требовать уменьшения платы за содержание жилого/нежилого помещения за период неоказания услуг.
-
В крайнем случае — обращайтесь в суд. Если бездействие УК приведет к причинению вреда (например, травме посетителя), ответственность за вред, согласно ст. 57 Федерального закона №52-ФЗ, будет нести УК. В судебном порядке можно требовать понуждения к исполнению обязанностей и возмещения убытков.
Резюме: Управляющая компания обязана производить уборку снега и наледи на входной группе и лестничных площадках как части общего имущества МКД. Ваши требования правомерны. Действуйте последовательно: претензия → жалобы в контролирующие органы (ГЖИ, Роспотребнадзор) → суд. Для подготовки грамотных претензий и, при необходимости, судебного иска рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.
