Загромождение общего имущества в подъезде детскими колясками, велосипедами и санками
Добрый вечер. На основании предоставленной информации и нормативно-правовых актов даю следующий юридический ответ на ваш вопрос.
Анализ ситуации
Размещение личного имущества (колясок, велосипедов, санок) в коридорах подъезда и у входа в подвал является распространённой проблемой. С юридической точки зрения, такая практика нарушает несколько групп норм: правила пользования общим имуществом, противопожарные и санитарные требования. Ваши опасения и требования управляющей компании обоснованы.
Применимые правовые нормы
1. Коридоры и тамбуры являются общим имуществом собственников
"В состав общего имущества включаются: ... помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения ... в том числе ... коридоры" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 2а).
Это означает, что коридор (тамбур) подъезда принадлежит всем собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности. Ни один из собственников вправе единолично и бесконтрольно использовать эту общую территорию для хранения личных вещей, так как это нарушает права других собственников.
"Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и ... распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 36, часть 2).
Пользование общим имуществом должно осуществляться по соглашению всех собственников, как правило, через решение общего собрания.
2. Требования пожарной безопасности категорически запрещают загромождение путей эвакуации
Законодательство предъявляет строгие требования к содержанию эвакуационных путей свободными.
"Запрещается: а) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, ...) различными материалами, изделиями, оборудованием, ... и другими предметами" (Источник: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "Правила противопожарного режима", пункт 23).
Детские коляски, велосипеды и санки, оставленные в коридоре, являются именно такими предметами, создающими препятствие для эвакуации людей в случае пожара.
"Ширина пути эвакуации по коридору должна быть не менее 1,4 м при его длине между лестницами ... до 40 м, а при большей длине - не менее 1,6 м" (Источник: Свод правил СП 1.13130.2020, пункт 6.1.9).
Размещение вещей в коридоре неизбежно уменьшает его полезную ширину, что может сделать путь эвакуации уже нормируемой величины, особенно в старых домах с узкими коридорами.
"В эвакуационных коридорах, как правило, не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, ... а также встроенные шкафы, кроме встроенных шкафов для коммуникаций и пожарных кранов" (Источник: Свод правил СП 1.13130.2020, пункт 4.3.7).
Коляски и велосипеды, стоящие в проходе, являются посторонними предметами, аналогичными оборудованию, размещение которого ограничено.
Ответственность за нарушение: Нарушение требований пожарной безопасности влечёт административную ответственность по статье 20.4 КоАП РФ (предупреждение или штраф на граждан от 5 000 до 15 000 рублей). Если такое загромождение станет причиной затруднений при эвакуации или пожара, ответственность будет серьёзнее.
3. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований
"При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: ... захламление, загрязнение и затопление ... лестничных пролетов и клеток" (Источник: СанПиН 2.1.2.2645-10, пункт 9.1).
Систематическое скопление вещей в местах общего пользования подпадает под определение "захламление", что нарушает санитарные нормы содержания жилых зданий.
"Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений ... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 6.4).
4. Права, обязанности и полномочия управляющей компании
Управляющая компания (УК) действует на основании договора с собственниками и обязана обеспечивать надлежащее содержание общего имущества.
"Надлежащее содержание общего имущества ... должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе ... о пожарной безопасности, и должно обеспечивать: ... безопасность жизни и здоровья граждан" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161, часть 1.1).
"По договору управления ... управляющая организация ... обязуется ... выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 162, часть 2).
Таким образом, требование УК убрать вещи из коридоров — это не произвол, а исполнение её прямой обязанности по обеспечению безопасности и соблюдению законодательства. Если жильцы игнорируют законные предписания УК, она вправе и обязана принять дальнейшие меры.
Выводы и конкретные рекомендации
Вывод: Хранение личных вещей (колясок, велосипедов, санок и т.п.) в коридорах, тамбурах и у входа в подвал многоквартирного дома незаконно. Это действие:
- Нарушает право общей собственности других жильцов на общее имущество.
- Создаёт прямую угрозу безопасности, загромождая пути эвакуации при пожаре.
- Нарушает санитарные нормы содержания жилых домов.
Рекомендации по порядку действий:
-
Поддержать требования управляющей компании. Требования УК правомерны. Необходимо совместно с УК и активными соседями оказывать давление на нарушителей, ссылаясь на приведённые выше нормы закона.
-
Обратиться в государственные надзорные органы. Если нарушители не реагируют на требования УК:
- В орган государственного пожарного надзора (МЧС). Напишите коллективную жалобу с указанием на систематическое загромождение путей эвакуации. По результатам проверки на собственников-нарушителей может быть наложен административный штраф, а УК выдадут предписание об устранении нарушений.
- В орган Роспотребнадзора (санитарный надзор). Укажите на нарушение санитарных норм (захламление мест общего пользования).
-
Инициировать общее собрание собственников. Вы можете предложить УК или совету дома организовать внеочередное общее собрание. На нём можно:
- Принять чёткое решение, запрещающее хранение любых личных вещей в местах общего пользования.
- Утвердить правила пользования общим имуществом, где этот запрет будет закреплён.
"Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ... является обязательным для всех собственников" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 46, часть 5).
-
Документировать нарушения. Фиксируйте факты загромождения (фотографии, видео с датой), собирайте подписи соседей под коллективными обращениями. Это будет доказательной базой для обращений в контролирующие органы и, в крайнем случае, в суд.
-
Рассмотреть вариант обращения в суд. В случае если нарушения носят систематический характер и создают реальную угрозу, собственники (лично или через совет дома) или УК могут обратиться в суд с иском об устранении нарушений их прав (ст. 304 ГК РФ). Суд обяжет владельцев вещей убрать их.
Что делать, если УК бездействует? Если управляющая компания, получив жалобы, не предпринимает мер, можно жаловаться на её бездействие в Государственную жилищную инспекцию вашего региона.
Таким образом, закон полностью на вашей стороне. Загромождение подъезда — это не просто бытовая неудобность, а нарушение закона, создающее угрозу для жизни и здоровья людей. Рекомендую действовать последовательно: от предупреждений через УК и собрание собственников до обращения в надзорные органы.