Можно ли не платить за установку видеонаблюдения в подъезде, если вы голосовали против?
Анализ вашей ситуации
Вы являетесь собственником квартиры в многоквартирном доме (МКД) и, как и все собственники, обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества. Система видеонаблюдения в подъездах и лифтах, обслуживающая более одного помещения, с высокой долей вероятности относится к общему имуществу дома. Решение об ее установке и взимании платы на обслуживание было принято на общем собрании собственников (ОСС).
1. Законность решения общего собрания собственников (ОСС)
Решение ОСС является обязательным для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании или голосовал против, если оно принято в установленном законом порядке.
Возможные основания для оспаривания решения в суде:
- Нарушение порядка уведомления: Собственников должны были уведомить о проведении собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. Сообщение должно быть размещено в доступных местах (на досках объявлений в подъездах) или направлено каждому собственнику заказным письмом, если иное не предусмотрено решением ОСС.
"Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 45, часть 4)
- Отсутствие кворума: Собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа.
"Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 45, часть 3)
- Существенные нарушения порядка проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников.
"Решения собрания могут быть признаны судом недействительными при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 181.4, пункт 1)
- Нарушение правил оформления протокола.
Ваше право на обжалование:
Вы, как собственник, голосовавший против решения, вправе обжаловать его в суде, если считаете, что оно принято с нарушениями и нарушает ваши права.
"Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 46, часть 6)
Срок для обращения в суд:
"Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 46, часть 6)
2. Обязанность платить, если решение принято законно
Если суд признает решение ОСС законным, обязанность по оплате расходов на содержание общего имущества (включая видеонаблюдение) ложится на всех собственников пропорционально их долям.
"Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов... определяется долей в праве общей собственности на общее имущество..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 39, части 1, 2)
"Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в расходах и издержках по его содержанию и сохранению." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 249)
Таким образом, если решение принято без существенных нарушений, вы обязаны платить, даже если голосовали против.
3. Льготы и субсидии для малоимущих
Прямого федерального закона, освобождающего малоимущих собственников от уплаты взносов на содержание общего имущества (включая плату за видеонаблюдение), не существует. Однако вы можете претендовать на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если ваши расходы превышают установленный в регионе максимум.
"Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг... предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг... превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 159, часть 1)
Важно: Субсидия покрывает расходы на содержание жилого помещения, в которое, согласно Правилам содержания общего имущества, могут входить и расходы на обслуживание систем, обеспечивающих безопасность (подпункт "е" пункта 11 Правил). Таким образом, плата за видеонаблюдение, включенная в содержание жилья, может учитываться при расчете субсидии. Обращаться за субсидией нужно в орган социальной защиты по месту жительства.
4. Куда обращаться для обжалования
- В орган государственного жилищного надзора (жилищную инспекцию) с жалобой на возможные нарушения в проведении ОСС. Инспекция вправе проверить законность решения и, в случае выявления нарушений, обратиться в суд с заявлением о его признании недействительным.
"Орган государственного жилищного надзора... вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме... с нарушением требований настоящего Кодекса;" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 20, часть 12, пункт 1)
- В суд общей юрисдикции с исковым заявлением о признании решения общего собрания недействительным. Иск подается по месту нахождения дома (месту нахождения ответчика – управляющей компании или иного инициатора собрания).
"Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 28)
5. Последствия неуплаты
Если решение ОСС признано законным, а вы откажетесь платить, управляющая компания (или лицо, уполномоченное собирать платежи) вправе:
- Начислить пени за просрочку платежа.
"Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 155, часть 14)
- Обратиться в суд с иском о взыскании задолженности и пеней. На основании судебного решения долг может быть взыскан принудительно через службу судебных приставов.
Выводы и рекомендации
- Тщательно изучите протокол ОСС. Проверьте, соблюдены ли сроки и способы уведомления, имелся ли кворум, правильно ли подсчитаны голоса, соответствует ли оформление протокола требованиям. Это основа для возможного обжалования.
- Обратитесь с письменной жалобой в государственную жилищную инспекцию вашего региона, изложив свои сомнения в законности проведения собрания. Приложите копию протокола. Это может быть быстрым способом привлечь внимание надзорного органа.
- Подайте заявление на получение субсидии на оплату жилого помещения. Как лицо, признанное малоимущим, вы имеете на это право. Это поможет снизить общую финансовую нагрузку, даже если платить за видеонаблюдение придется.
- Если уверены в существенных нарушениях, обратитесь в суд. Имейте в виду, что у вас есть 6 месяцев с момента, когда вы узнали о решении. Для подготовки иска целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах.
- Не игнорируйте требование об оплате до разрешения спора. Если решение не будет оспорено в установленном порядке, задолженность будет расти за счет пеней. В крайнем случае, можно оплачивать взносы под протест, сохраняя квитанции, чтобы в случае выигрыша в суде иметь возможность вернуть деньги.
Резюме: Полностью избежать платежа, скорее всего, не удастся, если решение ОСС будет признано законным. Однако у вас есть законные инструменты для проверки законности этого решения (жилинспекция, суд) и для снижения финансового бремени (субсидия). Действуйте последовательно: сначала проверка законности, затем – оформление мер социальной поддержки.
