Установка временной кнопки звонка в подъезде при неисправности штатного оборудования
Анализ ситуации
Вы столкнулись с ситуацией, когда после капитального ремонта, проведенного управляющей организацией, штатный электрический звонок перестал работать, а ваша попытка временно восстановить связь с помощью беспроводной кнопки, установленной на двусторонний скотч без повреждения отделки, встречает сопротивление со стороны представителей управляющей компании. Они утверждают, что это нарушает единый дизайн подъезда.
Применимые правовые нормы
1. Звонок является частью общего имущества и его содержание — обязанность управляющей организации
Система вызова (звонок у тамбурной двери) относится к общему имуществу многоквартирного дома, так как обслуживает более одного помещения.
"Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ... механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование ... находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 36)
Содержание и ремонт общего имущества является обязанностью управляющей организации в соответствии с договором управления.
"По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) ... обязуется ... оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 162)
Конкретные требования к содержанию включают обеспечение готовности инженерных систем.
"Общее имущество должно содержаться ... в состоянии, обеспечивающем: ... постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 10)
2. Неисправность оборудования должна устраняться управляющей организацией в установленные сроки
Правила технической эксплуатации устанавливают конкретные сроки устранения неисправностей электрооборудования, к которому относятся и системы вызова (домофоны, звонки).
"Неисправности в системе освещения общедомовых помещений (с заменой ламп накаливания, люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников) 7 сут." (Источник: Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, раздел "Электрооборудование")
Более того, обслуживание автоматически запирающихся устройств и входных дверей входит в содержание лестничных клеток.
"Содержание лестничных клеток может включать в себя: ... обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание системы ДУ" (Источник: Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, пункт 3.2.1)
3. Ваша установка беспроводной кнопки не является самовольным переустройством
Самовольное переустройство предполагает изменения, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения.
"Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 25)
Установка временной беспроводной кнопки на двусторонний скотч без повреждения стен и отделки:
- Не является установкой инженерных сетей
- Не требует изменения технического паспорта
- Не нарушает конструктивные элементы здания
- Не создает угрозы безопасности
Следовательно, это действие не подпадает под понятие переустройства.
4. Приоритет безопасности и функциональности над эстетическими соображениями
Законодательство устанавливает приоритет безопасности и надлежащего функционирования общего имущества над эстетическими требованиями.
"Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 161)
"Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться ... и должно обеспечивать: ... безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; ... доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 161)
Работоспособный звонок — элемент безопасности, обеспечивающий связь с жильцами. Его неисправность нарушает право на доступность пользования общим имуществом.
Выводы и рекомендации
1. Ваши права
- Штатный звонок должен быть отремонтирован управляющей организацией — это ее прямая обязанность по договору управления.
- Установка временной беспроводной кнопки не является нарушением — так как не является переустройством общего имущества и не причиняет ему вреда.
- Требования об "эстетическом виде" не имеют приоритета над необходимостью обеспечения работоспособности систем безопасности и связи.
2. Рекомендуемый порядок действий
Шаг 1: Письменное обращение к управляющей организации
- Направьте письменную претензию с требованием устранить неисправность штатного звонка в течение 7 дней со ссылкой на приведенные выше нормы.
- Укажите, что ваша временная кнопка является вынужденной мерой до устранения неисправности.
- Требуйте письменного ответа.
Шаг 2: Обращение в органы государственного жилищного надзора
Если управляющая организация не отреагирует, подайте жалобу в государственную жилищную инспекцию вашего региона на бездействие управляющей организации.
"Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение ... требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований ... к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 20)
Шаг 3: Требование о снижении платы за содержание жилья
Вы вправе требовать снижения платы за содержание жилого помещения за период, когда услуга (работоспособный звонок) не предоставлялась.
"В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, ... управляющая организация ... обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, раздел "Правила изменения размера платы")
Шаг 4: Обращение в суд
В крайнем случае, вы можете обратиться в суд для защиты своих жилищных прав.
"Защита жилищных прав осуществляется путем: ... восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 11)
3. Практические советы
- Документируйте всё: фотографии неисправного звонка, вашей временной кнопки, факты ее демонтажа представителями УК.
- Используйте заказные письма с уведомлением о вручении для всех обращений.
- Соберите подписи соседей, если они также считают проблему актуальной — коллективные обращения имеют больший вес.
- Предложите УК альтернативу: если их действительно беспокоит эстетика, пусть оперативно устранят неисправность штатного оборудования, после чего вы демонтируете временную кнопку.
Ваши действия по установке временной кнопки являются разумными и правомерными в условиях, когда управляющая организация не исполняет свои обязанности по содержанию общего имущества. Главное — добиться скорейшего устранения неисправности штатного оборудования, а не вести спор о временной мере.
