Получение денежной компенсации по программе расселения аварийного жилья лицом, не являющимся собственником
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации администрация включила вас в число получателей социальной выплаты по программе расселения аварийного жилья и определила размер компенсации в 1 850 000 рублей на каждого из трёх зарегистрированных лиц, включая вас. Собственник жилья не против получения вами причитающейся вам доли. Ключевой вопрос — ваше право на получение средств и порядок действий, учитывая, что вы не являетесь собственником жилого помещения.
Применимые правовые нормы
1. Право на социальную выплату для членов семьи собственника
Согласно правилам государственной программы, социальные выплаты предоставляются не только собственникам, но и членам их семей, проживающим в аварийном жилье:
"социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем... и членам их семей... В настоящих Правилах членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения признаются лица, указанные в части 1 статьи 69 или части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации соответственно, являвшиеся членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения на дату признания жилого помещения ветхим и аварийным жильем" (Источник: Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, Приложение N 8, пункт 5).
Таким образом, ваша регистрация (прописка) в жилом помещении на дату признания его аварийным даёт вам право на получение социальной выплаты как члену семьи собственника, независимо от наличия права собственности.
2. Порядок и форма получения выплаты
Администрация готовит договор, который будет регулировать условия выплаты. Согласно Гражданскому кодексу:
"Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 430, пункт 1).
Если в договоре администрации с собственником вы указаны как третье лицо (получатель), вы сможете требовать выплаты непосредственно на себя. Если договор заключается с вами лично как с одним из получателей компенсации, вы становитесь стороной договора и кредитором по обязательству.
3. Документы для получения выплаты
Если выплата должна быть перечислена вам напрямую, потребуется ваше личное заявление и документы, удостоверяющие личность. Если по условиям договора вся сумма изначально перечисляется собственнику, то для получения вашей доли от собственника потребуется оформление его волеизъявления.
- Вариант 1 (предпочтительный): Администрация перечисляет деньги напрямую каждому получателю, указанному в решении. В этом случае дополнительные документы от собственника не требуются.
- Вариант 2: Деньги перечисляются собственнику единой суммой. Тогда для передачи вам вашей доли необходимо:
- Либо соглашение между вами и собственником (в простой письменной форме) о выделе вашей доли компенсации и соответствующее распоряжение собственника администрации или банку о перечислении части средств на ваш счёт.
- Либо доверенность от собственника на получение денежных средств. Поскольку сумма превышает 10 000 рублей, доверенность должна быть совершена в простой письменной форме: >"Должны совершаться в простой письменной форме... сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 161, пункт 1).
Доверенность для получения конкретной суммы компенсации в банке может быть удостоверена самим банком при предъявлении собственником паспорта: >"Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке... может быть представлено представляемым непосредственно банку" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 185, пункт 3).
Нотариальная доверенность в данной ситуации, скорее всего, не требуется, если только этого прямо не потребует администрация или банк в своих внутренних регламентах.
4. Возможные расходы и налогообложение
-
Банковские комиссии: Зависит от тарифов банка, через который будет происходить перечисление. Обычно операции по перечислению бюджетных средств и зачислению их на счёт физического лица комиссией не облагаются, но это нужно уточнить в вашем банке.
-
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ): Ключевой вопрос. Согласно Налоговому кодексу, компенсационные выплаты, связанные с возмещением вреда, освобождаются от налогообложения:
"Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: 1) ... все виды компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации... связанных с: возмещением вреда... возмещением расходов на оплату коммунальных услуг... возмещением стоимости утраченного имущества, но не более его рыночной стоимости" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 217, пункт 1).
Социальная выплата по расселению из аварийного жилья является компенсацией за утрату жилья, а не доходом от продажи имущества. Следовательно, она не подлежит обложению НДФЛ (13%). Это подтверждается тем, что выплата носит целевой характер и предоставляется в рамках государственной программы для решения жилищной проблемы.
Выводы и рекомендации
- Вы имеете право на получение компенсации в размере 1 850 000 рублей, так как являлись зарегистрированным членом семьи собственника в аварийном жилье на дату его признания таковым, что подтверждается решением администрации.
- Порядок получения: Внимательно изучите проект договора, который готовит администрация. Идеальный вариант — чтобы в договоре вы были указаны как самостоятельный получатель, и деньги были перечислены прямо на ваш банковский счёт.
- Действуйте следующим образом:
- Шаг 1: Получите проект договора от администрации. Убедитесь, что в нём вы названы в качестве получателя выплаты.
- Шаг 2: Если это так, подпишите договор и предоставьте реквизиты своего банковского счёта для перечисления.
- Шаг 3: Если по договору вся сумма идёт собственнику, немедленно согласуйте с администрацией возможность перечисления вашей доли напрямую вам на основании вашего заявления и письменного согласия собственника. Подготовьте такое согласие (в свободной форме, с подписью собственника).
- Шаг 4: Избегайте оформления доверенности на получение денег от собственника, если это возможно. Это лишний шаг и потенциальный риск. Настаивайте на прямом перечислении.
- Налоги: Полученная сумма не облагается НДФЛ, так как является компенсационной выплатой в рамках государственной программы. Сохраните все документы от администрации, подтверждающие целевой характер выплаты.
- Банковские расходы: Уточните в своём банке, взимается ли комиссия за зачисление таких бюджетных переводов. Обычно её нет.
Рекомендация: Для минимизации рисков и оформления всех документов корректно, особенно учитывая состояние здоровья собственника, рекомендуется на этапе подписания договора проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на жилищном праве. Он поможет проверить договор и проработать наиболее безопасную схему получения средств.
